为贯彻落实十九大精神，推进建立全面规范透明预算制度，进一步推进预决算公开工作。按照《省财政厅关于抓紧做好2018年度预决算公开有关数据核对报送工作的通知》（鄂财监发〔2019〕2号）要求，迅速对全市2017年度决算和2018年度预算公开情况进行了核对和整改。

一、主要做法

一是高度重视，严格要求。为确保鄂州市预决算公开核对整改工作顺利开展，我市于1月18日组织预算科、国库科及各业务科室召开专题会议，统一安排部署，明确职责分工。预算科、农业科负责扶贫资金公开工作；各业务科室负责督促对口预算单位按照《鄂州市预决算公开实施细则》的要求开展自查自纠；财政监督局负责核查及整改工作。制定了《关于迅速开展2018年度预决算公开情况核对整改工作的通知》（鄂州财监发〔2019〕13号）文件，进一步严格处理原则及要求，对出现被财政部湖北专员办抽查发现问题而曝光、省财政厅通报等处理影响我市预决算工作成绩的市直部门单位，将移送纪委监委追究相关人员责任；各区出现问题导致省财政厅扣减我市相关转移支付资金，将加大处罚，加倍扣减相关区转移支付资金。

二是加强制度建设，从根本上规范预决算公开工作。制定了《鄂州市预决算公开实施细则》，统一公开的内容、时间及载体，进一步明确预决算公开的要求、职责及主体。财政部门的预算科（股）负责全面指导预决算的公开工作，具体负责政府预算的公开，提供部门预算公开模版和统一集中公开部门预算；国库科（股）具体负责政府决算的公开，提供部门决算公开模板和统一集中公开部门决算；相关业务科（股）室具体负责指导、督促对口部门的预决算公开工作，负责核查部门预决算公开的全面性、完整性，包括相关报表及说明；财政监督局负责预决算公开的组织协调，具体负责制度建设，公开平台（专栏）建设、目录编制、分级分类管理和监督检查。全市各部门各单位负责本部门本单位及所属单位的预决算公开工作。

三是核对整改相结合，同步推开。我市严格对照核查内容，对各部门公开的预决算进行逐个逐项“拉网式”检查，覆盖面达到100%，确保做到不漏一家，不缺一项。针对在核查过程中发现的问题，联合各业务科室逐一与各单位财务人员联系，明确要求各公开主体单位对存在的问题立即进行整改，并在政府门户网上及各部门网站进行补充公示。财政部门对补充公示的数据再次进行核实，确保公开内容的完整。

二、下一步工作措施

一是充分认识预决算公开的重要意义。要从推进国家治理体系和治理能力现代化，建立规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，保障公民知情权、参与权、监督权的高度认识预决算公开工作。

二是对照存在问题不折不扣抓好整改落实。要不断巩固近几年我市预决算公开工作的成果，对照问题清单所指出的部分单位在内容完整性、公开方式、内容真实性等方面存在的突出问题，举一反三，汲取教训，逐条逐项立即整改，并视问题严重程度会同纪检监察部门对相关单位进行问责处理。

三是加快构建预决算公开的长效机制。要以预决算公开情况专项检查为契机，对照上级有关预决算公开的文件精神，不断完善预决算公开工作考核和问责制度；督促各单位建立内部复核机制，对公开内容及相关数据严格审核把关，从源头上杜绝违规问题再次发生。

四是切实履行预决算公开的主体责任。各预算单位是预决算公开的主体，要不断增强财经纪律和主动公开意识，发挥主体作用，履行主体责任，积极采取有效措施做好预决算公开工作。