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2014年7月1日，我市在原有的社会保障工作基础之上，率先在全省建立实施特殊困难群众兜底保障政策，对城乡分散供养“三无”（无劳动能力，无生活来源，无法定赡养人、抚养人及扶养人）对象、特困重度残疾人、特困重性精神病患者、特困重特大疾病患者、孤儿和特困残疾儿童等五类特困群体进行了兜底。

 

每天早上，洋澜村寿昌花园的低保户李安然与妻子在家吃过早饭，便来到自家门口的小副食店，整理好货柜。

李安然，1971年出生，肢体二级残；其妻，听力二级残；夫妻二人共育有3名子女，长子李振雄，1993年2月出生，肢体二级残，并患有癫痫病，不能做事；女儿李珍，1995年5月出生，现是2015级咸宁职业技术学院学生；次子李智全，2005年出生，就读于洋澜小学六年级。

 “由于我家人多，原来日子一直过得紧巴巴的，为了节约开支，经常一家人都不过早，每天只吃两顿饭。现在的日子是越过越有奔头了，这一切都要感谢政府的帮助。”李安然介绍说，从2007年起，他家每月享受低保金750元，还有3个人每月特困重残兜底金400元，女儿李珍还享受了B类因学分类金200元。

“大儿子的病总复发，这两年，先后住了4次院，政府又先后4次帮我家解决了近6000元大病救助金。”提起儿子的病，李安然心里十分感激。

 

 2014年7月1日，我市在原有的社会保障工作基础之上，率先在全省建立实施特殊困难群众兜底保障政策，对城乡分散供养“三无”（无劳动能力，无生活来源，无法定赡养人、抚养人及扶养人）对象、特困重度残疾人、特困重性精神病患者、特困重特大疾病患者、孤儿和特困残疾儿童等五类特困群体，由政府“买单”，对其生活进行保障兜底。

截至5月底，像李安然一样的“五类”特困群众，我市今年已核实符合兜底保障范围的有9247人，享受兜底政策共71131人次，共计金额31929271元。其中，在生活保障方面，已对44039人次进行保障，投入资金20676335元；医疗保障方面，“五类”特困群众全部参加医疗保险，全市定点医疗机构共收治特困群众874 人次，投入资金3167338元；住房保障方面，实施廉租房租赁补贴 230 户，投入资金 117448 元，实施危房改造44人，投入资金1510000元；教育保障方面，已有 30 名特困残疾儿童在市聋儿语训中心学习，投入资金15万元；服务保障方面，已为 25914名特困重度肢体、智障和精神残疾人办理了居家托养服务，发放服务补贴6308150元。

我市按照“保基本、兜底线、促公平”原则，针对五类对象急需解决的问题，从五个方面进行兜底保障。即：基本生活保障：保障特困群众的基本生活水平不低于我市最低生活保障标准，使特困群众和基本生活得到及时、有效保障；基本医疗保障：保障身患重特大疾病患者能得到及时、有效医治，从根本上缓解其医疗困难；基本住房保障：重点解决特困群众（不含分散供养“三无”对象）无房、危房、土坯房问题；基本教育保障：重点保障孤儿、事实孤儿、特困残疾儿童依法享有全日制教育的权利；基本服务保障：根据保障对象不同需要，重点提供监护、照料、托养、丧葬等基础生活服务。

经过不断地探索与实践，我市在《鄂州市特殊困难群众兜底保障实施意见》基础上，还对《意见》进行了补充规定，将“一人多病”、身患27种重特大疾病首诊未领取“慢性重症卡”的兜底保障以及7-15岁特困残疾少年都纳入兜底保障，切实做到“该保障的一个不能少”。

    

 

（鄂州日报全媒体记者刘学文  责任编辑李钰凤）