近年来,市委、市政府在实施创新驱动发展战略、科技支撑产业发展等方面作出了一系列重要部署,不断强化企业的创新主体地位。全市高新技术企业从2021家的161年家增加今年的290家以上,科技型中小企业从2021家的259年家增加今年的700家以上。但同时看到我市企业创新能力依然薄弱,《鄂州市科技体制改革三年攻坚实施方案》针对这些不足,从体制机制上提出了一些具体措施:
一是构建政府统筹、企业牵头、校院领衔的关键核心技术攻关组织体系。建设市级科技创新项目库,全方位全链条征集企业各阶段创新需求和建议,提升企业在科技计划项目中的参与度和话语权。聚焦光电子信息、先进制造、生命健康、新材料新能源等产业领域,支持企业加快突破关键核心技术。
二是建立企业主导的科技成果转化机制。全面征集企业技术难题,推动企业与高校院所常态化对接,支持企业建设一批科技成果产业化基地、中试基地、技术熟化基地,加快科技成果转化与产业化。
三是优化企业技术创新激励机制。落实更大力度的研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠以及科技创新奖补等财税政策。完善市级科技创新券管理办法,支持中小企业购买科技创新服务。
四是深化科技金融服务改革。进一步发挥政府引导基金资本带动和资源撬动作用,吸引社会资本逐步形成覆盖天使投资、创业投资、股权投资、产业投资的基金体系。鼓励金融机构开发科技金融产品、科技信贷产品,更好支持高新技术企业、科技型中小企业科技创新。
五是改革科技资金投入方式。以财政科技资金带动企业加大研发投入,完善市级科技计划立项评价标准,优先支持研发投入大的项目,对重大成果转化、科技服务平台、重大科技活动等,加大政策支持力度,全流程支持企业科技创新。