鄂州日报评论员

4月10日，国家发改委法规司来我市召开专题座谈会，听取相关地方、部门、企业代表对优化营商环境的建议。座谈中，“信息孤岛”一词被多位代表提及，且有代表认为，破解“信息孤岛”难题是优化营商环境的当务之急。

上世纪九十年代以来，随着计算机技术与网络技术的迅猛发展，信息化建设逐渐深入社会各行各业。数据交换、大数据分析、共享时代来临，由于局部信息化应用与现有系统之间的相对独立性，以及数据提供水平与对应接收水平的不对称，造成了信息沟通不畅，形成了“信息孤岛”。

就一域、一地、一行业来看，其局域化的信息可以共享，相对来说不存在“孤岛”现象。然而，从大市场、大流通、大区域协同发展的新视角来看，局域化的信息不可避免会形成“孤岛”。如，部门之间的数据共享不足，涉及跨部门领域审批渠道还未全面畅通，特别是很多部门的业务系统是独立的，有些事项审批系统平台和数据没有进行对接优化和整合；省市垂直审批系统之间的数据交互不及时、不联通、全程电子化覆盖率不高，等等。

应该说，“信息孤岛”是客观存在的，其形成既有硬件原因也有软件因素。从某种角度来看，这也是发展中遇到的课题。如何解题？用协同思维来对“孤岛”进行链接，或许是一种选择。

那么，作为服务并促进地方经济发展的营商环境构成要素的大数据，如果仍拘泥于各自的方寸之地，诸多优质信息资源不能实现充分共享，恐怕也会渐成影响发展的藩篱。当然，链接一个个“信息孤岛”的前提是信息安全。

2019年，我市出台《推进数字政府建设实施方案》，以加快全市域数据整合、数据治理、数据建库、数据应用，把握数据“无条件归集、有条件使用”原则，打通部门和行业间信息壁垒，推进“一网通办”“一网统管”。目前，我市正以开放思维加强与企业的战略合作，在政务、社区、医疗、城管等多领域先行先试，建立统一的数据建设管理运营平台，打造智慧城市。

有分析认为，大数据正驱动生产方式、管理模式发生深刻变革，数据融合共享是实现数据价值的关键，建设数字政府的标准化体系成为打通数据共享各个关卡的关键。

随着数字政府建设的不断推进，链接“信息孤岛”仅靠“局域网”恐怕还不行，得靠“全域网”为优化营商环境赋能，以实现资源共享、协同高效之目标。