西山街办财政组一直致力于加强财政法规制度建设，切实做到依法行政，依法理财政。

一、树立理念  强化意识带好“头”

理念是行为的先导。有什么样的思想理念，就有什么样的行为模式和行为准则。要做好当前时期的财政工作，不断提高财政工作科学化、精细化、法制化水平，必须端正理财指导思想。

西山街办财政组始终把学法、用法当作日常工作来抓，积极开展内容丰富、形式多样的财政法制宣传教育活动，提高基层财政干部依法行政依法理财的意识和能力。

近几年，西山街办财政组抓住“财政宣传月”的有利时机，每年举办系列宣传服务活动，宣传财政法律法规和各项惠民惠企惠农政策，搭建财政与企业、百姓沟通的桥梁，树立公共财政、民生财政、阳光财政的良好形象。

当前，财政收支规模日益扩大，公共财政覆盖面越来越广，财政在各项经济社会发展事业中的地位和影响越来越突出，社会各界对财政的监督意识越来越强，财政工作面临的新情况新问题使加快推进依法行政、依法理财比以往任何时候都显得更加紧迫。因此，要深刻认识到依法行政是建设法治政府的核心，依法理财是依法行政的重要组成部分。

二、完善机制  抓好落实做好“手”

要建立健全依法行政、依法理财的领导体制，强化行政领导作为第一责任人，加强责任追究并坚决落实领导干部问责制度，规定财政干部在法律规定的范围内行使职权，切实提高领导干部依法行政的意识和能力。

要不断完善决策程序，加强对权力的制约和监督，始终坚持重大事项集体决策制度，切实避免暗箱操作、违规决策和擅自决策造成损失或浪费。

要建立和完善与依法理财相适应的执法责任制，使行政执法主体在执行过程中有章可循。行政执法主体及其成员要明确自己在执法过程中承担什么责任、如果不依法办事将会受到什么样的惩处等。只有严格落实好执法责任制，才能保证法律法规的贯彻实施。

三、培养人才  锤炼队伍立好“足”

要按照建设公共财政、法治财政的要求，加强对财政财务工作人员的管理和培训，切实提高其依法理财的能力。

首先，要强化财政法制教育和业务培训。要适应新形势新任务要求，采取灵活多样的培训形式，对财政财务工作人员进行新知识、新政策、新制度、新技能的培训，提高财政财务工作人员业务素质，更好地服务于依法理财工作。西山街办财政组常年坚持举办“每季一课”法律知识系列讲座，授课内容结合工作难点，组织财政干部开展群众性学法用法活动，穿插安排一系列工作实务，着力引导受训人员活学活用、学以致用。

其次，实行岗位资格制度。明确财政财务工作岗位任职条件，合理配置人力资源，努力做到因职配人、人尽其才。在财政部门中实行岗位资格考试制度，凡不熟悉财政业务、没有通过岗位资格考试的干部，不得从事财政业务岗位工作，更不能在财政业务岗位上提拔使用，制订西山街道办事处“三公经费”管理办法、西山集体“三资”监管办法，建立健全西山财务收支、审批、使用流程。在规范管理中，收到了很好的绩效，理顺了管理关系，达到管理目的。

四、深化改革  不断创新稳住“身”

要与时俱进，不断挖掘财政依法行政、依法理财的潜力。

首先是加强公共财政支出的管理。构建公共财政支出监管平台，强化对各类财政资金的动态监管，杜绝粗放型管理，保障公共财政支出资金的安全。

其次是对财政资金进行追踪问效，要对各类财政专项资金的申请、审核、拨付、使用进行全过程的监督。不断完善实施项目论证管理制度，建立财政资金的追踪问效和反馈机制，落实责任，通过有效监督，确保财政资金使用效益。探索将评审结果和绩效考评结果利用到预算项目的编制中，提高预算项目编制的科学性和准确性。

再次是加快“金财工程”等基础工作建设。加强部门预算、国库集中收付、政府采购及行政事业单位资产管理系统的建设，从资金、人力、技术上给以大力的支持，为建立公共财政管理框架和进行公共财政领域的监督管理提供有力技术支持，不断推动依法行政、依法理财工作上新台阶。

五、强化监督  加强约束塑好“魂”

财政监督与公共财政体制改革紧密相连，不可分割，财政管理的改革过程就是财政监督检查不断得到加强的过程，也是维护财政法制建设和推行依法理财的最佳方式。当前，财政监督一方面要按照财政法规、政策、制度对财政相关的业务活动进行必要的常规性检查，对财政收入的征管质量、财政资金运用的合法性、有效性实施常规检查监督。另一方面财政监督要抓住财政工作的热点和重点，对编制部门预算、国库集中收付等公共财政体制改革重要内容进行专项检查监督，才能保证预算编制的完整性、真实性、准确性和加强对财政资金收付环节的规范和监督，防止财政资金的截留挪用与损失浪费。

只有加快推进依法行政、依法理财，将各项财政收支活动纳入法制化轨道，以此来约束、规范和监督理财行为，才能保证公共财政真正体现公共性、公平性、公益性，才能更好地满足社会公共需要，从而实现好、维护好人民群众的根本利益，加强队伍建设，提高整体管理水平，依法行政，依法理财政。