第一季度筹备,第二季度启动,第三季度增设回访环节……今年以来,梁子湖区将5个乡镇的601个自然村塆纳入实绩拉练,在全省率先开展乡村振兴“大比武”。
记者先后多次参加实地考评,深感各级基层干部面对发展新态势越来越有紧迫感,也看到当前乡村振兴工作还存在诸多难题,特别是产业优化升级任务艰巨,需要在统筹规划、政策激励和改善基础设施等方面持续发力。
形成倒逼,重在引导
“茅檐长扫净无苔,花木成畦手自栽。”田园风物,山水诗画,在每次拉练考评的途中徐徐展现……
“天更蓝了,山更绿了,水更清了,路更畅了,房屋更整洁了,环境更优美了。”尽管常下乡调研,但眼前的村容村貌还是让履新不到半年的区委副书记尹俊武为之振奋。
自2013年以来,退出一般性工业、退养珍珠、关停畜禽养殖、禁捕禁采……为了更好地保护好山好水,这些年梁子湖区不断推出生态治理措施。“之所以今年开启实绩拉练,就是要在先前努力基础上创新体制机制,形成倒逼,重在引导,共同探索高质量乡村振兴路径。”尹俊武说。
据介绍,考评内容主要包括人居环境、乡村产业、基础设施、乡风文明、社会治理5个方面,每季度采取“1+N”的方式考评:即除了自荐一个自然湾外,各镇还将随机抽取2至3个自然湾。
“每季度拉练共抽取18个自然湾,自第二次拉练起调整为13个新增自然湾和上一轮已考评的5个自然湾。”梁子湖区委常委、区委办公室主任刘扬波说,全区设400万元专项资金以奖代补,一年内累计3次排名倒数第一的镇党政主职将就地免职。
产业升级,仍在路上
秋风带来丰收的喜悦,乡村一派欣欣向荣景象。但在拉练现场,区委书记夏帆坦言:“产业兴旺仍是全区乡村振兴的短板。”
近年来,梁子湖区曾引以为傲的珍珠、茭头、非金属产品相继禁养、减种、停挖,替代产品的品牌不强,效益也不理想,再加上梁子岛4A景区被摘牌后,全域旅游规划尚在编制中。
“如何实现产业优化升级,进而完成新旧动能转换,是全区当前推动乡村振兴的核心抓手。”夏帆说,乡村产业发展只有顺应群众对美好生活的向往,才能有效遏制农村资源要素外流,并撬动资本流入。
半年内两次考评,梁子镇分列第二和第一。镇党委书记吴丹说,全镇并非只注重村庄整治,同时强调以群众为主体推进乡村产业发展。她以刘斌村高家咀湾水草基地为例分析,这一被称为轮叶黑藻的水草不仅能净化水质,而且是养虾蟹的优质饲料,预计最高收益每亩万元,先试种30亩的轮叶黑藻,后续全镇推广将达万亩以上。同时,该水域还采用立体生态农业模式,在水草基地种植水上蔬果,力争效益最大化。
沼山镇朱山东村杨一凰湾成立杨梅花卉苗木合作社,自2013年起逐步流转本湾土地200多亩,在附近村湾流转土地700多亩。“全湾108户500多位村民,现有一半人家参与经营,年创收近600万元。”镇人大主席团主席柯昌佑说,大部分村民在家门口就业,还带活了周边的花卉苗木种植业。
着眼长远,更需定力
走村串户,各种体现乡村景致的墙画随处可见,有些地方还可闻到油漆味。尹俊武说:“短时间有大的变化,一方面看到了人心思干的良好作风,另一方面也要警惕贪功冒进的苗头。”
涂家垴镇万秀村近年来因美丽乡村建设而声名远播,前来参观学习的考察团一直未断。但在三季度考评中,万秀村的万秀湾并没有成为镇里争分的亮点。
“过去受益于上千万元的国家政策红利叠加,如今急需吸引更多的市场主体参与,万秀村正面临二次创业!”涂家垴镇委书记范爱国说,培育新的产业并非一朝一夕之功,既要有紧迫感,也不能太着急。
全区601个村湾参加拉练,涂家垴镇就占了一半。范爱国算了一笔账:如果每次拉练投入200万元,分散到各个村湾就没有多少。镇长丁辉透露,全镇即将启动野湖咀文化综合体等项目建设,拟用5至10年对农旅产业进行全域打造。
东沟镇万家林湾是5个回访村湾之一,这里的基础设施变化让前来考评的干部们惊喜。区长蔡和林表示,乡村振兴要发挥规划的引领作用,以镇带村和以村促镇相结合,为产业发展留足空间,进而形成多主体参与、多要素聚集、多业态发展的持续态势。
湖北日报全媒记者:戴劲松
鄂州融媒体中心记者:胡倩
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