2024年,葛店国家经开区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察湖北重要讲话精神,在市委市政府的坚强领导下,锚定加快建设国家科技创新与制造业基地重要节点的目标任务,加压奋进、攻坚克难,推动各项工作取得成效。
一、2024年工作情况
(一)坚持稳增长、强支撑,经济运行保持回升向好态势
主要指标稳中有进。预计地区生产总值增长3.5%;固投增长7.6%;规上工业产值同比持平;限上服务业增长19%,其中社零额预计营收增长3.4%;外贸进出口增长30.62%,全市唯一企业海外仓落地非洲。
招商引资提质增效。新签约亿元以上项目80个,金额超500亿元,当年签约当年开工项目74个(开工率92.5%),纳统项目48个(入库率60%)。其中长飞光纤项目已完成主体封顶,正在设备安装,预计2025年5月试产投产;电厂四期项目完成投资25亿元,投产后预计新增产值40亿元。
产业结构持续优化。出台《葛店国家经开区关于推动工业经济高质量发展的实施意见》等系列政策,新增省级专精特新企业16家(累计48家),新增国家级小巨人企业2家(累计4家,占全市100%),新增省级企业技术中心2家(累计11家,占全市64.7%),新增省级制造业单项冠军企业7家(累计18家),其中华工法利莱激光切割装备荣获国家级单项冠军称号,实现全市国家级制造业单项冠军企业破零。
(二)坚持抓改革、谋创新,发展动能不断增强
科技创新成效显著。出台《葛店经开区支持科技创新的实施办法》,新增科技型中小企业78家(累计267家),新增高新技术企业26家(累计140家),新增新物种企业10家(累计37家)。技术合同成交额达32.8亿元,增长182%。新增拓材、人福获批省级企校联合创新中心(累计6家);华甜荣获省科技型中小企业创新奖(全省仅15家)。
智能装备省级创新型产业集群成为全市唯一获省级认定创新型产业集群。全区每万人发明专利拥有量达49.22件,远超全省平均水平28.16件,全市第一。“老鬼”鱼饵商标成为全市唯一入选省级荆楚品牌培育工程。
科创人才集聚乘势。制定“新葛店人”计划,成功引进张绪穆院士牵头组建的鄂州药物绿色合成研究院,瑞晟药业、鹰达生物等6家人才(团队)获批市“梧桐计划”高层次人才项目,(予成激光、真福医药等)2家人才(团队)入选省“楚天英才计划”人才项目(累计30家,占全市50% )。建立武汉新城鄂州片区人才发展联席会议机制,打造173套精装人才公寓供给高端人才。
深化改革全面发力。推进大财政体系建设,清理全口径国有“三资”996.82亿元,有效“三资”891.58亿元,盘活资产214项,盘活资金25.6亿元,全口径负债率下降53%,。深化“管委会+公司”市场化改革,谋划组建招商公司、人才公司,新设产业研究院,不断推动人才市场化改革。“税费争议源头解”入选国家级改革试点项目。
营商环境持续优化。上线“新城葛店”政务小程序,建设政务多媒体8大应用系统;1705项区镇政务服务事项已全部进驻新市民中心。全域推广“数字政务门牌”,在全市率先推出“电子政务地图”。在全省率先推出市场监管领域“学法减罚”制度,扎实开展公平竞争审查工作,营造更加宽松、更加公平市场环境。推行政企早餐恳谈会、双千包保等工作机制。举办“金融机构走进葛店”系列活动。
(三)坚持提品质、强功能,精致新城已见雏形
新城文化萌新。葛店首个城市地域文化标识“葛”亮相全区街路标识,成功举办“9.16”新城葛店音乐会、全国诗词颁奖晚会、湖北省百镇千村运动会、“新城有约·媒体走进葛店”等系列活动,在全国范围内极大宣传葛店知名度和美誉度。
城市建设全面提速。“横一线、纵一线”4月底顺利通车,全域推进“点亮葛店”,武汉新城重要交通节点—葛店南站综合交通枢纽建成,城市进出口—新桥收费站、葛店南站、高速进出口环境品质全面提升,实现从光谷到葛店“无感通过”。人民西路与武汉科技一路实现通车,顺利打通发展大道、高新二路堵点。双创谷产业园,大健康产业园园区基础设施配套不断完善,智能制造产业园开工建设。
城市品质加速提升。新市民中心正式启用,经开区首家五星级酒店开工建设;公卫临床中心基本完工。紫菱湖小学顺利开学。擦亮小城镇一、二期项目已完工,大湾、站前、岳陂等8个老旧社区环境综合整治提升工程正在验收,新建市政公共停车位372个、充电桩92个。
城市管理更加精细。城市管理十大攻坚行动强力推进,持续开展道路景观提升、城市“疤痕”治理。智能网联汽车开放测试,即将投运;扎实推进“数公基”工作,汇聚全域六类基础数据,“一标三实”核采率达到100%。
生态环境持续向好。葛店全域生态涵养工程完工,正在实施环武城湖环境整治一期、全域水环境综合整治工程等重大工程,深入推进长江高水平保护提质增效行动,47个长江入河排口整治完成验收销号42个,全域水生态环境不断提升。
二、下一步重点工作安排
下一步,将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记考察湖北重要讲话精神,全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,省委十二届八次全会、市委八届十次全会精神,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,加快建设国家科技创新与制造业基地重要节点。
(一)以高质量规划为统领,加快建设国家科技创新与制造业基地重要节点
做实武汉新城规划一体化。全面对接武汉新城各项规划,在土地利用、城市功能、基础设施、产业政策及社会事业等各方面全面对标先进地区,以高起点规划,指导城市高标准建设,产业高质量发展。
科学编制“十五五”规划。坚持立足我区当前和谋划长远相贯通,紧扣“国家科技创新与制造业基地重要节点”功能定位,紧紧围绕加快构建现代产业体系、培育发展新质生产力、实施创新驱动发展战略、建设现代化新城葛店、加快对外开放、深化重点领域改革、增进民生福祉、创新社会治理等方面科学编制“十五五”规划,坚持以高质量规划引领高质量发展。
(二)以经济建设为中心,加快打造全市高质量发展主引擎
大抓招商引资、大抓项目建设。构建“招商局+综合考核部+招商和产业研究中心+4个驻外招商团队+N个社会资源力量(产业园区、辖区企业、鄂州商会及中介机构等)”相结合的“1114N”市场化专业化的“大招商”体系。全力推进华中干细胞、鄂州药物研究院、喜马拉雅、深圳海柔科技、锐世高端医疗、杜肯柔性空调风管等项目开工建设,营造大干项目的浓厚气场。
大抓要素保障。狠抓征地拆迁,彻底打开城市和产业发展空间。狠抓基金组建,积极对接省、市投融资平台,围绕五大主导产业组建投资基金;加快推进与省引导基金、省梧桐树基金联合组建10亿元产业投资母基金。用足用活现有芯智能、瑞江康圣、药谷大健康等产业基金,为项目落地提供“资本”保障。狠抓用地保障,持续开展批而未供和闲置土地清理行动,全力保障项目落地。
大抓产业升级。制定《葛店国家经开区产业园区服务工作方案》,形成“1+1+5(+N)产业发展布局”,做好“招、服、统、投”各项工作。转变发展思路,培育引导中小企业走“专精特新”之路,全力培育重点企业进规进限。
大抓外贸增长。全力推进湖北自贸区鄂州联动创新发展区武汉新城葛店片区建设,支持企业海外仓建设,推动企业打开国际市场。
大抓消费促进。全力提振房地产市场,加大新“房九条”的宣传力度,继续推动葛店新城不完全产权过渡至完全产权试点。培育和壮大数字消费、绿色消费、健康消费等新型消费,激发消费潜力。
(三)以改革创新为动力,加快建设光谷科创大走廊区域性科创中心
打造深化改革新样板。经开区是改革开放的产物,理应成为全省改革的先锋样板。深化行政体制改革、经济体制改革。开展大财政体系建设,加大三资盘活力度,推动适用于市场化运作的国有“三资”全部注入国资平台,做大做强区国资平台。深化国有企业改革,强化国有企业支撑功能。
打造科技创新新高地。全力建设光谷科创大走廊区域性科创中心,深化与高校院所合作,争取引进一批重点实验室;探索“飞地”合作模式,与东湖高新共建东湖科学城,争取在葛店设立一批实验室分支机构。加快科创孵化器载体建设,力争2025年,新增10万方科创承接平台,新引进科创项目30 个以上。推动创新链、产业链、资金链、人才链融合,健全“新葛店人”服务保障体系,让各类人才在葛店舒心生活、安心工作、专心发展。
打造营商环境新典范。扎实推进“标准地、容缺受理、联合验收”等各项创新举措。健全政企早餐恳谈会、政银企融资对接会、项目建设周调度等工作机制,持续深化“放管服”改革,推行“高效办成一件事”“一窗通办”“一网通办”“窗口无否决权”,完善“新城葛店”线上政务服务功能。推动葛店政务服务中心在硬件全面升级的基础上,软件同步提档升级,持续打造标准化、规范化、便利化政务服务中心。
(四)以新城建设为抓手,加快建设现代化高品质新城葛店
聚焦武汉新城,加快基础设施建设。启动高新五路西延与东湖高新贯通,加密与东湖高新路网对接;织密区内路网密度,按时间节点推进复兴大道、葛店大道、陶塘大道南延重要骨干路网建设;加快推进全域水环境综合治理,建设安全韧性现代水网;持续完善双创谷产业园、光电子信息产业园、大健康产业园、智能制造产业园等重要园区配套及市政基础设施建设。
聚焦精致城市,补齐城市功能短板。加快推进葛店五星级酒店建设,围绕葛店南站,打造葛店城市CBD,补齐高端商贸空白。推进兆麟大道、陶塘大道、建设大道景观提升项目,推进疤痕治理、见缝插绿,合理布局更多“街头绿地”、“口袋公园”,打造“城在园中、路在绿中、人在景中”城市景观。
聚焦智慧城市,提升城市管理效能。持续开展城市精细化管理十大攻坚行动。持续推进城市数字公共基础设施工作,持续完善智慧城管、智慧交管、智慧公交建设,建设“城市大脑”,打造智能化现代化未来科技新城。
聚焦美丽新城,擦亮葛店生态底色。持续打好污染防治攻坚战,扎实推进长江高水平保护工作,用好葛店本底优越生态资源,推进紫菱湖、武四湖、武城湖推进沿线水生态环境综合治理提升,系统实施湖泊水质改善工程,打造多个生态涵养公园,建设城水交融、湖城相融的秀美新葛店。