2018年，我市人社系统牢固树立以人民为中心的发展思想，团结拼搏、砥砺奋进，有效应对风险挑战，圆满完成各项工作任务，人社事业高质量发展迈出了新步伐。中国劳动保障报、湖北日报等部、省报刊推介了鄂州人才、就业、社保、维权、自身建设等工作经验，华中重机被评为全国劳动关系和谐企业，市人社局《被征地农民就业和社会保障制度探究》被评为省级社科课题二等奖。
（一）服务大局取得新成效。自觉把人社工作放到我市工作大局中谋划推进。一是打好三大攻坚战。扎实做好人社扶贫工作，帮助19647名精准扶贫对象实现就业，就业比例达95.6%；为32012名扶贫对象代缴城乡居民养老保险保费，为15431名扶贫对象发放城乡居民养老保险待遇，覆盖率均达100%；为2.7万人次精准扶贫对象报销1.1亿元，实际报销比例达93.7%，全省领先；技能培训建档立卡“两后生”229人，覆盖率达100%；有效落实结对包保扶贫责任，安排专项扶贫资金近100万元。积极防范化解养老保险支付风险，联合税务部门开展联合扩面稽核，征收养老保险费10.1亿元，争取上级养老保险专项补助资金9.17亿元，同比增长分别为14%和28%，及时足额发放各类养老金28.8亿元，保证了老有所养，维护了社会和谐稳定。二是支持实体经济和民营经济发展。落实“放管服”改革和优化营商环境要求，降低企业社保费率，为企业减负4891.6万元。落实去产能企业社会保险优惠政策，为2230名内退人员减免失业、工伤、生育保险费250万元。实施援企稳岗护航行动，为鄂钢、程潮铁矿等167家企业发放稳岗补贴1035.3万元，稳定就业岗位3.3万个。通过组织人力资源公司签约服务、加强市内外招聘等措施，及时缓解了全市10余家规模企业“用工难”问题。三是服务乡村振兴战略。出台鄂州市农民工、高校毕业生等返乡创业三年行动计划，新增返乡创业人员715人，带动就业1824人，培育市级返乡创业示范基地23个，公开兑现奖补资金230万元。开展专家服务基层行活动，招募“三支一扶”大学生55人，安排村级劳动保障员297名，为乡村振兴提供了人力人才支撑和服务。
（二）深化改革展现新作为。一是率先推进公立医院薪酬制度改革试点。在市直4家公立医院积极稳妥地开展人员总量管理、薪酬总额控制等改革，激励导向作用初显，为全省公立医院薪改提供了“鄂州方案”。二是全力推进“一网覆盖、一次办好”改革。鄂州人社经办服务184项上线“湖北政务服务网”，23项下放至葛店开发区和鄂州开发区，11项下放至试点社区（东塔），打通服务群众“最后一公里”。三是深入推进机关事业单位养老保险改革。全市467家机关事业单位24640人上线运行，实现编内人员全部参保。老机保与新机保、乡改人员基本养老保险转移衔接工作稳步推进。四是持续推进职称制度改革。扩大职称评审权下放范围，下放非国有建筑类、中小学教师职称评审权，新增专业技术人员1883人。
（三）改善民生结出新硕果。对标高质量发展要求，以钉钉子精神推动人社民生工作落实。就业创业方面，坚持把“稳就业”作为民生之首，牢牢守住就业基本盘，就业局势稳中有进。城镇新增就业20565人，失业人员再就业8699人，困难人员再就业5062人，分别完成目标任务的108%、174%和153%，城镇登记失业率2.3%，继续保持低位运行。成功举办全省2018年“春风行动”启动式，省委常委、常务副省长黄楚平给予充分肯定。大规模开展就业技能培训，培训10521人，发放补贴610.8万元。发放创业担保贷款3020万元，扶持创业305人，带动就业1225人。加强就业形势研判，建立季度就业形势分析报告制度。投资亿元的市就业中心项目进展顺利，2019年投入使用。社会保障方面，五项社会保险新增参保8.1万人次，征收保费18.1亿元，分别完成目标任务的405%和121%。为6.78万企业退休人员、1.2万机关事业单位退休人员和13.3万城乡居民调整待遇，人平分别增加131元、181元和23元。为16.5万人次城镇职工和城乡居民报销医药费6.3亿元，报销比例分别达80%和75%。工伤案件认定431起，劳动能力鉴定430人，建设项目工伤保险参保率达100%。制发社保卡100万张，基本实现全覆盖。人事人才及人事考试方面，高规格召开全市人才工作大会，公开兑现首批12个“333”高层次人才项目奖补资金990万元，引起强烈反响。“121人才池”招录名校毕业生、高层次紧缺急需人才108名。 “千名引硕工程”引进重点本科和硕博人才270名。出台《关于实施技能人才振兴计划建设技能强市的意见》，新增高技能人才1039人。首次举办全省电商物流职业技能大赛受好评。湖北日报头版头条推介了我市人才工作经验。人事考试安全规范，招录公务员129人，事业单位工作人员327人，组织各类考试60场，14558人参考，做到零事故无差错。劳动关系方面，和谐劳动关系创建工作稳步推进，依法调处劳动人事争议269件，结案率达100%。落实农民工工资专用账户、实名制信息化管理、银行代发、工资保证金“四项制度”，强化“双向督办、条块联动”清欠机制，为4172名农民工讨薪3326万元，清欠工作形势平稳向好。
（四）人社党建取得新进步。始终把旗帜鲜明讲政治作为第一要求，把全面从严治党作为第一责任，以从严管党治党保障人社事业发展。一是突出抓好新思想学习贯彻。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为重点，加强意识形态教育，开展中心组学习等活动18次，开展支部主题党日、领导干部讲党课等活动90余次，引导全体党员干部牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”。二是切实落实全面从严治党责任。严格履行“两个责任”，做到党建党廉工作责任具体化、任务清单化，层层传导压力，逐级履责践诺。三是着力强化监督执纪问责。梳理6类47个人社廉政风险点，强化权力运行制约和监督。运用监督执纪“四种形态”，开展各类批评约谈35人次，营造红脸出汗、严管厚爱氛围，保持干净干事风气。四是全面加强系统行风建设。开展“人社政策落实”、“减证便民”、“23℃人社服务”、“深化放管服改革”、“窗口单位提能工程”、“窗口单位作风治理”等6个专项行动，切实提升群众获得感。建立人社工作台帐和月调度机制，对工作滞后的单位责任领导进行通报和约谈，要求限期整改，对工作进度较快的进行表扬和鼓励。
此外，档案工作、规划财务、基金监督、文明创建、人社调研、综合治理、法治建设、政务公开、宣传信息等其他各项工作也取得新的成绩。(通讯员梅放 责任编辑肖莉）
