《改革再出发——市州主官谈推动高质量发展》，让我们一起走进鄂州，听听他们的“小城”故事。

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鄂州，是湖北省面积最小的地级市，但却是一座敢于“吃螃蟹”的城市。2月9日的《改革再出发》，邀请到鄂州市委书记王立，聊聊鄂州在高质量发展的道路上，打算如何“吃螃蟹”？

记者 谢珍：王书记，您好！欢迎您来到我们的演播室，首先想问一个问题，您觉得鄂州是一个什么样的城市？

鄂州市委书记王立：鄂州的自然地理格局叫三个“三分之一”，我们是三分之一的水，三分之一的山，三分之一适合深耕细作的广阔的平原。我们也有湖北省储水量最大、水质比较好的梁子湖，而梁子湖又是作为武汉城市圈的战略水源地，所以我们自己分析好山、好水、好的区位，就是鄂州发展的自然基础。

主动承接产业  

为武汉之“芯”发展作配套

美丽的梁子湖盛产螃蟹，鄂州人不仅爱吃餐桌上的螃蟹，也爱吃发展中的“螃蟹”。在“一芯两带三区”区域和产业发展战略布局中，2018年，经济总量刚刚迈上千亿台阶的鄂州，高新技术产业增加值只占GDP13.06%，却提出要建设科学之城。

鄂州市委书记王立：主动对接武汉、配合武汉、承接武汉、服务武汉， 也支持武汉走好区域经济协同发展的道路。跟武汉的东湖高新技术区就是地相连、人相亲、水相依，我们就应该主动地对接武汉。

今年，湖北省政府工作报告提出“支持武鄂黄黄协同发展”，这正是鄂州提出建设科学城的重要机遇。

鄂州毗邻武汉光谷，随着武汉科技资源向光谷以东地区溢出，鄂州能不能接得住，是当下摆在鄂州市委市政府面前的重要课题。

鄂州市委书记王立：我们鄂州愿意拿出最好的资源承接这些外溢性的国家实验室、国家重点工程实验室，来承接这些国家的使命。我们不一定要求税收，要求的是我们鄂州人的一种担当、一种愿望。湖北省的科技创新大走廊就是从原来的光谷，东扩到现在我们即将努力的国家级空港经济综合实验区。

即使是春节，在鄂州葛店开发区，苏宁华中物流园每天仍要发出2万个包裹。不仅是苏宁，在这里，40多家电商企业“春节不打烊”，忙碌穿梭，打造华中地区最大的电商物流中心，而这正是鄂州着力培育的动能之“新”。

鄂州市委书记王立： 鄂州下一步可能会有这么三个“一”：第一个单体（电商基地），类似唯品会、亚马逊、苏宁云商，在我们那现在已经成了中部第一的电商基地。（第二是）我们有一个单体25万方的冷链，可以把鲜花、牛肉、疫苗放进去，这个（项目）要是做完，将是我所知道的全国最大的单体（冷链）。还有一个第一就是现在我们自己做的新能源电池，是湖北第一。我们有一个湖北第一，有一个华中第一，还有一个中国第一，所以我们说地虽小，但是创新可以无限 。

探索鄂州发展的绿色路径

为沿江绿色发展作示范

鄂州，有86.7公里长江岸线，上世纪60年代因钢而兴。为实现绿色发展，鄂州一方面拿出断腕的勇气，在梁子湖500平方公里内退出一般工业，1.2万亩珍珠围网养殖全部拆除，2018年，整治“散乱污”企业319家，拆除非法码头和水源保护区码头108个。一方面也拿出“吃螃蟹”的胆识，开展横向生态补偿。

鄂州市委书记王立：梁子湖区因为生态密度比较高，向其他的区域输送了大量的生态产品。那么其他受益区就要向梁子湖区提供横向的生态补偿。目前中国做的横向生态补偿，没有做到精准的、横向的计算，我们现在计算出来之后，华容区和鄂城区，第一年2017年给了（梁子湖区）5100-5200万，去年2018年给了8000多万。实际上应该给大约12亿元，但是这两兄弟太穷了，给不了。就跟那些大专院校拿模型套用我们资源资产负债表的编制，最后一折算，就是（这么多）钱，在中国可能我们是第一例。

真金白银兑现生态账，效果很明显。

鄂州市委书记王立：它就知道注意了，以后再引进企业，销毁林地、耕地、水、塘就要注意了，消灭一块就少一块，明年一算账又得多掏点钱。所以就注重了集约，注重了节约，也注重了高质量。那么受益地区（比如）梁子湖地区，一看这现在的山水就是钱，梁子湖一池活水就是钱，所以就玩命地去保护山水。

生态补偿、生态审计等一批走在全国前列的生态改革，正在鄂州制度化、常态化。

鄂州市委书记王立：下一步还要把这种良好的山水生态资源直接资本化、金融化，让老百姓能够拿着它直接去促进生产发展，能够成为金融产品，能够获得初始资金。那么这种投入以后我们再重新跟踪问效，它强化了生态以后就正向形成了真正发自内心的，绿水青山就是金山银山的现实转化路径。

实现“钢城“向“港城”转变

为鄂东转型发展作支撑

作为鄂东钢城，鄂州在以“转”为要上，又有怎样的“吃螃蟹”之举呢？

这个巨大的王字型建筑，将会是亚洲最大的货运机场，它更是鄂州从钢城向港城转型的希望。上个月16号，国家发改委批复鄂州民用机场工程。2021年，大飞机将从这里起飞，为我们的春节出行、采办年货带来更多方便。

鄂州市委书记王立：我们认为机场在“场”，更在“流”。这个“流”就是从人流、物流、综合交通流、信息流，以及信息流中所带来的资金流。我们对机场的寄期望，就是希望它能够成为一种区域性、国家性、世界性的供应链管理中心，更重要的还是要发展现代生产性服务业，更应该谋划空港产业的发展。我们建设了鄂州机场，特别是以物流机场为主的机场以后，就使湖北省加上了翅膀。构筑了一个湖北省能够参与到世界产业分工的平台。

地虽小 创新可以无限

创新是发展的第一动力。作为湖北版图面积最小的地级市，鄂州笃信“地虽小，但是创新可以无限 ”。

技术创新，用最好的山水承接武汉溢出的科技资源；

机制创新，用生态补偿激发环境保护的自觉性；

转型创新，曾经的“钢城”正奋笔书写新时代的“港城”故事。

不走创新之路，必是死路一条，走好创新之路，小城也能海阔天空。

（来源：湖北新闻）