扫黑除恶持续发力!
鄂城区发起第二轮扫黑除恶红色体检
5月14日,根据鄂城区委、区政府的统一部署,由鄂城区扫黑除恶专项斗争领导小组常务副组长兼办公室主任夏鑫(区委副书记、政法委书记)、副组长丁斌(区委常委、纪委书记、监察委主任)、副组长王红山(区委常委、组织部长)带队的三个专项调研组,分别进驻杜山镇、燕矶镇、汀祖镇,开展为期1个月的扫黑除恶暨红色体检专项调研,鄂城区第二轮扫黑除恶红色体检正式启动!
自4月9日启动第一轮扫黑除恶红色体检以来,调研组先行在鄂城新区(新庙镇)、花湖开发区(花湖镇、杨叶镇)、泽林镇三个地方先期开展了为期1个月的扫黑除恶暨红色体检专项调研,发现问题线索100余条。
经过对第一轮红色体检专项调研情况分析研判,自5月7日起,区扫黑办对第一批涉黑涉恶涉乱重点地区、重点领域和重点案件开展为期1-3个月的挂牌整治。
红色体检的主要任务是宣传发动群众、摸清基本底数、发现问题线索、传导责任压力。红色体检是宣传群众、发动群众的过程,是发现问题、发现线索的过程,是传导压力、压实责任的过程。以红色体检作为切入点和着力点,突出问题导向、目标导向、效果导向,推动扫黑除恶责任压实全覆盖、宣传动员全覆盖、清基固基全覆盖、线索摸排全覆盖、党员干部承诺全覆盖、社会治理全覆盖。通过红色体检,深入了解群众反映最强烈最深恶痛绝的黑恶势力违法犯罪,全面掌握涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业、重点领域,深度摸排涉黑涉恶问题线索,分析研判涉黑涉恶总体情况、表现形式及成因,摸清基层组织建设和基层社会治理中的薄弱环节,实现情况全摸底、线索全排查、组织全覆盖,切实提升基层组织的“红色指数”和广大群众的知晓率、参与率,为增强扫黑除恶专项斗争的针对性和实效性、打一场扫黑除恶人民战争、从源头上遏制消除黑恶势力滋生蔓延提供坚实基础。
第二轮红色体检调研公告
红色体检的基本方法是系统安排、环环相扣、一线串珠、常态长效。红色体检贯穿三年为期的扫黑除恶专项斗争全过程。
2018年是红色体检“扫描年”
重点实施专项调研、清基固基、主题党日、综合研判、清单管理等五项行动。其中,专项调研,由纪委监委、组织、政法等相关单位带队,通过发布公告、设立举报信箱、听取自查报告、召开动员会和座谈会、访谈、第三方“一感两度两率”测评等多种方式,对各地区、各行业、各领域的涉黑涉恶总体情况、表现形式及成因进行全面排查,摸排问题线索,摸清薄弱环节,摸准治理乱点。同时,各相关单位结合职能职责排查线索。清基固基由组织部门牵头,紧扣基层党建整区提升要求,在农村深入开展新一轮以清理资产、资金、资源,整顿农村基层党组织、经济组织、社会组织,反对宗族房头控制、反对非法宗教邪教势力渗透、反对拉票贿选等“三清三整三反对”为重点的清基固基工程。4月份,全区所有基层党支部开展“扫黑除恶人人有责,红色体检强基固本”主题党日,全体党员进行人人对照检查、人人表态发言、人人公开承诺。综合研判,在专项调研、清基固基的基础上,经过排查梳理,进行串并分析,深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶人员,并对各地各单位评定“红色指数”,形成综合分析报告,并实行“一地一报告”、“一行业一报告”、“一领域一报告”。清单管理,经过综合研判,突出“一地一策”、“一行业一策”、“一领域一策”,对各地各单位形成问题清单、线索清单、整改清单等三个清单,按相关机制和规定进行分办、转办、交办、督办,实行销号管理。
2019年是红色体检“起底年”
主要对各地各单位、基层组织、党员和公职人员开展红色体检“回头看”,检查线索排查是否精准、侦办打击是否到位、突出问题是否整改、各级责任是否落实、群众安全感和满意度是否提升,并对黑恶势力及其“保护伞”进行再深挖。
2020年是红色体检“巩固年”
主要结合红色体检“回头看”情况,开展交叉“体检”,深化整改整治,巩固专项斗争成果,全面提升“红色指数”和群众安全感、满意度。交叉红色体检结果作为责任追究的重要依据。在此基础上,建立健全以扫黑除恶专项研判为重点的红色体检长效机制,纳入区委巡察的重要内容。
红色体检的逻辑起点是问题导向、对标自查、对照检查、串并分析、形成清单。按照乡镇(新区、开发区)、区直机关事业单位、执法监管和窗口服务单位、非公企业、社会组织、教育系统、卫计系统、村(社区)八个类别,区扫黑办分地区分领域分个人设定了共性与个性相结合的“8+1”对照检查红色指标。各地各单位、基层组织、党员和公职人员都要对照相应的指标,开展一次全面自查。在自查的基础上,组织填写“红色体检”对照检查表。各乡镇(新区、开发区)党(工)委负责人召集班子成员及相关人员,结合当地近年来的治安案件、职务犯罪案件、轻微刑事案件、信访案件、涉众型经济案件的排查梳理,进行串并分析,深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶人员,研判社会治理薄弱环节和乱点,组织形成有情况、有问题、有原因分析、有整改建议的综合分析报告,以乡镇(新区、开发区)为单位形成问题清单、线索清单、整改清单。各地各单位党组织主要负责人要高度重视,亲自组织宣传动员、亲自组织自查摸排、亲自组织分析研判、亲自组织对照自查、亲自组织填报对照检查表,以高度负责、实事求是的精神抓紧抓实做好对照检查,确保对照检查的针对性、真实性、实效性。