安全生产是经济发展的基础和保障,是一条不可逾越的“红线”。近年来,华容区坚持问题导向,强化源头管控,突出风险防范,扎实抓好安全生产各项工作,全区安全生产形势持续趋稳向好。
认真落实党政同责。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”要求,建立完善安全生产考核机制、安全生产报告制度等,制定出台《安全生产工作责任目标考核评分细则》,明确责任范围和职责内容,做到全覆盖、无遗漏。层层签订责任书,将责任落实到岗到人,形成区、乡镇(新区)、村纵向到底、横向到边的责任体系,确保安全生产在每个层级、每个行业领域、每个环节都有人一抓到底。
抓实企业主体责任。利用“两化”体系建设平台,实施“互联网+隐患排查治理”,积极督促企业履行安全生产主体责任,实行总经理负责制,真正做到“五落实五到位”。
全力抓好督办问责。对重大安全隐患整改情况进行通报;对整改不力、行动迟缓的单位组织约谈;对不能按期完成治理任务的,坚决实行“一票否决”。2017年,共约谈生产经营单位负责人30余人(次),责令15家生产经营单位停产停业整顿。
狠抓安全整治。认真开展“打非治违”、重点行业领域专项整治等重点工作,切实维护安全生产良好秩序,不断夯实安全生产基础。去年,全区组织开展联合执法、部门执法和专项执法,打击违规储存、交易柴油行为9起;打击危化品非法运输行为,整治无证经营、充装、运输、违规装载等问题14起,行政拘留4人;整治违反《严防企业粉尘爆炸五条规定》安全隐患5处;取缔非法储存烟花爆竹点7个,收缴烟花爆竹150余件;开展特种作业持证上岗情况大检查,查处无证上岗行为16起。
深入开展隐患排查治理工作。实行“两级平台”两化管理系统,建立一个区级平台、2个新区、3个乡镇二级平台,企业实行“七个统一”运行模式。开展区级重大隐患排查治理,重点加强对中小企业、危化品企业的日常安全监督,对排查出的安全隐患,提出整改意见,确保整改落实到位。去年,全区日常排查整治各类隐患2600余处,下达整改指令180余份。
同时,着力整合行业监管、综合监管、属地管理的力量,成立9个安全生产重点领域和行业监管领导小组,明确安全管理职责,充分发挥行业监管作用,突出抓好交通运输、消防、建筑施工、烟花爆竹等安全生产领域的专项整治。2017年,消防安全方面,对全区36家小服装厂进行检查,共排查隐患108处,下达整改指令28份,关闭2家服装企业。对车站、码头、商场、医院等人员密集场所和重点消防场所进行重点检查,排查整治火灾事故隐患56起。建筑施工方面,检查在建施工项目23个,共检查出隐患53处,下达整改指令21份,下达停工通知书6份。烟花爆竹方面,检查49家烟花爆竹经营企业以及零售单位,排查整治隐患34处。
此外,该区还以“强化红线意识,促进安全发展”为主题,深入开展“安全生产月”活动,通过广播电视、信息网络、悬挂标语等形式,向社会广泛宣传安全生产知识和相关法律法规,增强群众的安全生产意识和自觉守法意识;对企业业主、一线安全管理人员和作业人员开展安全生产专题培训,重点加强对高危企业管理人员的培训力度。去年,向冶金、危化品、烟花爆竹、建筑施工等重点行业领域企业发放新《安全生产法》和《企业主体责任清单》等资料3800余份,到社区、校园、小微企业、家庭和农村发放安全宣传资料5000余份,营造“人人懂法、个个守法”的良好氛围。
(记者杨燕婷特约记者汪硕 责任编辑 赵吉)