实行就业兜底保障，

城镇新增就业2.6万人；

城乡低保标准连续8年上调；

在全省率先完成农村福利院“冬暖工程”，

率先实现城乡医保“三网合一”……

一串串增长的数字、一条条新政新规、一项项改革举措，盘点2017年我市民生账单，一件件“暖心账”的兑现，让困难群众感受到幸福的温度。

五类困难人员全部就业

“感谢政府，让我看到生活的希望。”近日，泽林镇杨方村村民刘芙容激动地说。此前，在市、区劳动就业部门的帮助下，符合兜底保障条件的刘芙容来到位于鄂州开发区的金牛管业上班，一家人生活有了保障。

民生要稳，就业先稳。

2017年以来，我市积极建立健全就业援助长效机制，通过实施兜底保障计划，大力推进零就业家庭精准帮扶，充分依托基层劳动保障平台，开展“就业创业援助套餐”服务，为零就业家庭提供及时、全面的援助，确保零就业家庭动态清零。

截至目前，全市实现城镇新增就业26816人，城镇登记失业率达到2.03%，低于全省目标控制数。其中1925名五类就业困难人员已通过技能培训、推荐就业、企业吸纳、自主创业、开发公益性岗位托底安置等措施，全部实现就业清零。已开发的1000余个农村村湾生态文明公益性岗位中，1414人已正式上岗。对有培训需求和培训意愿的精准扶贫对象，已全部组织技能培训，开办培训班39期，培训2775人。

城乡低保标准再次上调

年过四旬的吕文兵，因病需常年吃药。早年妻子离家出走，平常生活靠母亲和姐姐照料，家中还有一个孩子上学，生活困难。

现在，吕文兵再不用为生活发愁了，他说：“政府每个月给我发660元的低保金，还有残疾人补贴等，不仅缓解了家里的经济压力，更让我感受到这个社会充满了爱。”

2017年，我市困难群众救助水平再次提高，城乡低保标准再次上调，分别为每人每月550元和400元，特困人员救助供养标准提高到740元/月。依据相关文件，还全额资助特困供养对象、低保对象参加城乡居民医疗保险，将其个人承担合规住院医疗费用救助比例统一提高到70%。

截至目前，全市共保障城镇低保对象3732户、6408人，累计支出2934万元；农村低保对象11699户、19504人，累计支出6651万元。为53758人次发放医疗救助金2312万元。

城乡医保实现一体化

“幸亏有了城乡居民医保制度，让我们农民可以享受平等的医疗报销，我才敢到市里大医院治病。”市民金先生告诉记者，实行城乡医保后，农民所能享受到的门诊和住院优惠更多了。

37岁的金先生是沼山镇人，患慢性肾功能衰竭4年。他第一次住院花费11.9万元，医保报销了10.3万元，再次住院花费6.7万元，医保支付了5.8万元。

金先生所享受到的，正是我市城乡居民医保的政策优待。

市人社局局长叶祥明介绍，我市推进城镇职工医保、城镇居民医保、新农合“三网合一”，农民和市民不再身份有别，在同级医疗机构能享受同等报销政策。2017年城乡居民医保一档个人缴费150元/人，二档190元/人，2018年城乡居民医保个人缴费180元/人，可在市内607家定点医疗服务机构享受选择档位相同的医保待遇。

参保城乡居民患者在定点医疗机构住院发生的目录内医疗费用，报销比例有所提高，特别是我市实行五类特困群众兜底保障政策以后，身患27种重特大疾病的低保或低收入患者住院政策范围内合规医疗费用报销比例达100%。

截至目前，我市2017年城乡居民基本医疗保险和城镇职工医保的参保人数占全市总人口的比例为99.4%，基本实现全覆盖。

社保卡变成“万能卡”

“一张卡不仅能把社保业务全办理了，还能看病、买药、缴费、领钱，真是太方便了！”近日，刚把社会保障卡激活的刘爹爹兴奋地说。

刘爹爹能够享受到如此便捷的服务，得益于我市去年9月正式启动的社会保障卡“一卡通”工程。

去年，我市大力实施社保“一卡通”工程，在社会保障卡的社保功能、金融功能基础上，通过市民信息资源的跨部门融合与开发利用，推进政务服务、公共服务、金融服务“一卡通”综合应用，将社会保障卡逐步应用到民政、教育、卫计、旅游、交通及水电费、话费缴纳等社会管理和公共服务领域，使社会保障卡具备更广泛的应用领域，逐步实现政务服务协同办理、部门之间数据共享、市民办事“一卡通”的目的，为全体市民提供更加高效、便捷的服务。

目前，全市已累计制发社会保障卡95万张，实现102项业务应用，基本实现全覆盖，真正成为“一卡多用、一卡通用”的幸福卡。

民生无小事，小事关民生。保障和改善民生没有终点，鄂州的民生福祉将会越来越多，城乡居民的生活将会更加美好。

（鄂州日报全媒体记者王凤玲 责任编辑王德静）