时代责任 鄂州领命前行

我市全力保障湖北国际物流核心枢纽项目如期开工综述（上）

打开历史的画卷，纵观中国每一个繁荣时期，都伴随着庞大的对外商贸往来。

发端于西汉的丝绸之路，连接起中国腹地与欧洲的陆上商业贸易通道，迎来了汉唐盛世。

郑和七下西洋，海上丝绸之路进入黄金期，中国和世界的联系越发紧密。

记忆拉回到当代，自1978年，我国实行改革开放，历经40年努力，中国经济取得了令世界瞩目的成就，人民愈发幸福，国家越发富强。

事实证明，越是对外开放，资金、技术、人员、信息等生产要素便越能得到自由流动，商品、资源、成果就能实现共享，地区的大发展、大繁荣就能如期而至。

新时代，新征程，新篇章。

见证了陆上“使者相望于道，商旅不绝于途”的盛况，也见证了海上“舶交海中，不知其数”的繁华，如今，中国传承古丝绸之路的精神，开启了“一带一路”建设的新征途。

鄂州之于湖北，又如湖北之于中国，如何在构建全方位开放新格局中贡献自己的新的力量，开展更大范围、更高水平、更深层次的区域合作？

打开追光灯，目光纷纷聚焦湖北国际物流核心枢纽项目。

该项目将建设成全球第四个、亚洲第一的国际物流枢纽，成为覆盖全国航空网络的中心货运枢纽和联通国际的门户机场。这样一个产业“航母”，对一城、乃至一国来说，意义非比寻常。

对我市而言，这是加快“传统钢城”向“现代港城”转型的重要载体。

对湖北而言，这是提升对外开放水平、实现经济转型和结构调整的重要平台。

对中部而言，这是奠定“中部崛起”战略的重要抓手。

对我国而言，这是国家重要生产力布局，是长江经济带发展的重要支撑。

对“一带一路”这个国家战略而言，更是在“海”、“陆”两个丝绸之路的基础上，再开创一条“空中丝绸之路”，与“一带一路”战略并行，筹谋更加深远的影响。

作为推进湖北国际物流核心枢纽项目顺利建设的重要保障力量，鄂州上下感到责任重大、使命光荣。在党的十九大精神的指引下，在省委、省政府的高度重视下，市委、市政府勇挑重担，迎难而上，接受这个足以书写历史的时代任务。

国家战略 不容有失

去年4月6日，国家民航局正式发文批复《湖北国际物流核心枢纽机场选址报告》，同意将燕矶场址作为鄂州民用机场的推荐场址。

不久后，机场就被列入长江经济带发展规划，作为推进“一带一路”内陆开放的支撑项目。

也就是说，湖北国际物流核心枢纽项目是名副其实的国家项目，我市承担的是意义重大的国家任务和国家战略。

从十九大报告中汲取发展力量，也能解读出航空物流对国家经济建设带来的重要影响。

十九大报道提出“建设交通强国”——

目前，我国公路、高速、海航、铁路无论是里程数还是物流派送效率都达到了世界第一，唯独航空运输是一个短板，整体仍呈现“小、散、弱”的发展格局。以国际上的FedEx为例，拥有643架全货机，次日达准点率高达98%；而我国快递业共使用全货机仅有128架，次日达准点率不到80%。建设交通强国，航空运输不能缺位。

“促进我国产业迈向全球价值链中高端”——

提高产业价值，不仅仅依靠科技创新和技术革新，同样需要贸易的拓展。航空物流运送的物品具有价值高、质量轻的特点，如电子元件、品牌时装、医药产品。一般的产业是不会轻松使用到航空物流，而通过高端快递就能带动高端产业聚集，反过来又促进了制造业迈向中高端价值链。

“加快航空、物流、信息等基础设施建设”——

我国正处在经济转型和产业结构加快调整的关键期。战略性新兴产业正在兴起，高端消费也日益增长，这急需一个高效、快速、稳定的航空物流网络，以及信息技术支撑下的服务体系。因此，加快航空、物流、信息等基础设施建设迫在眉睫。

“加快发展现代服务业，把提高供给体系质量作为主攻方向”——

快递业，特别是航空快递，是现代服务业的重要组成部分，是推动流通方式转型、促进消费升级的现代化先导性产业，随着跨境电商业务的迅速扩张，也将带动和促进全球知名品牌、高端消费需求的快速增长。

从经济全球化的维度来考量，物流的经营方式和组织方式已经进入了新阶段，航空货运的发展已成必然趋势。

抢抓机遇，方得始终。国家战略的实施不能有丝毫的拖延，历史交付的使命不能有片刻的延迟，保障湖北国际物流核心枢纽项目建设，必须快字当头，不容有失。

湖北机遇 千载难逢

“不沿海，不沿边，要想开放上蓝天。”

“要开放，修机场。要想强，上民航。”

一句句顺口溜，道出湖北抢抓民航发展机遇提升开放开发水平的美好愿景，也吐露出对湖北国际物流核心枢纽项目尽早发挥作用的迫切心情。

时间跳转到2013年，在顺丰公司的发起和参与下，我省规划建设国际物流核心枢纽机场，并启动机场选址工作。

这是双方相互选择的结果。

顺丰选择湖北，是因为这里是国家经济地理中心，1.5小时飞行圈可覆盖全国90%的经济总量。80%的人口和5大国家级城市群，距离世界主要城市也不过一夜之隔。于派送效率的提高、于服务成本的降低均大有裨益。

湖北选择顺丰，能架起连接世界的“天路”，给湖北这个内陆地区一次赶超沿海的机会，对促进湖北特别是鄂东城市群经济发展和产业结构提档升级，起到重大战略性和支撑性作用。

湖北上下团结起来，行动起来，立志抓住这次千载难逢的发展机遇。

相关部门、各级党员万众一心，以饱满的竞技姿态，向蓝图要动力，向服务要效率。在省委、省政府的大力支持和科学指挥下，全力保障项目顺利推进。

2014年11月，湖北七个备选场址开始综合比选，鄂州最后一个被纳入备选场址。

2015年6月，顺丰公司正式致函，将我市燕矶场址确定为核心枢纽拟建场址。

2016年4月6日，在国家发改委和军方的大力支持下，国家民航局正式批复《湖北国际物流核心枢纽机场选址报告》，标志着核心枢纽机场选址阶段工作全部完成。

项目从动议之初，省委、省政府就高度重视，省委书记蒋超良、省长王晓东参与项目的谋划和推进，并将该项目作为湖北“十三五”头号工程，向李克强总理作了专题汇报。

在今年6月召开的湖北省第十一次党代会上，省委书记蒋超良在主题报告中，明确提出：“推进湖北国际物流核心枢纽项目建设，打造中部国际航空门户。”

为加强统筹指挥，省委、省政府成立了由书记、省长担任组长的项目建设领导小组，组建了由常务副省长黄楚平挂帅的项目建设指挥部。在项目推进的关键环节，省领导都积极协调，并要求12月20日确保项目开工建设，以此倒逼工期安排。

三年过去，在省委、省政府的带领下，这场抢夺发展机遇的攻坚战取得阶段性胜利，啃下了不少难啃的骨头，解决了不少难办的问题，各方攻坚克难，使项目具备了开工的条件。

鄂州贡献 义不容辞

机场，是一座城市发展和文明的象征。

在“十三五”期间，实现大飞机起飞，既是市委、市政府的强烈愿望和神圣使命，也是鄂州人民的热切期盼。

然而，建一座机场的难度远远超出常人想象。

从立项、规划、选址到项目批复，需要国家相关部委审批的手续多达400多项，且每一项手续都需要国家级立项、国家级审查、国家级审批、国家级验收、国家级审计。审批的门槛之高、程序之严、编制之细、难度之大都超乎寻常。

为了早日完成机场审批，市委书记李兵、市长王立等市领导不辞辛苦，一次次带队北上首都、南下广州，与总参、原广州军区、国家发改委、民用航空局等相关部门协调相关事宜，为机场审批关键性节点的重要工作排除了障碍。

在市委、市政府的坚强领导下，在相关市直部门和航空都市区建设指挥部的共同努力下，项目开工前的各项工作任务都按时完成。

加快推进湖北国际物流核心枢纽项目建设，我市灵活把握项目审批、征地拆迁、产业规划、交通规划等关键环节，争时间、抢速度，创造了16个月的国内民航史上机场选址的最快记录。

接下来，鄂州积极作为，主动担当，提前开展各项工程咨询委托，扎实做好预可研、可研支撑要件编制工作，又创造了从选址批复到预可研资料上报时间最短的记录。

2016年9月，上报国家民航局的预可研报告19个支撑要件实现零差错，悉数编入机场预可研报告。今年11月，预可研报告又通过专家评估，对项目如期开工奠定了坚实的基础。

更难能可贵的是，在一年多的时间内，征地拆迁5000余户，拆迁过程实现了零上访、零炒作、零事故、零违纪。

“不容易啊！”省长王晓东多次在会议上感慨，鄂州这么小的体量、承担这么重的责任，使项目推进这么顺利，是花了很大心血的。

一个个障碍被清除，一项项关卡被冲破，这体现着市委、市政府为民惠民的勇气和决心，展现出拆迁一线党员干部不胜不休的勇气和决心，更缔造了我市项目推进史无前例的鄂州速度、鄂州质量、鄂州效率、鄂州标准。

湖北国际物流核心枢纽项目即将完美结束上半场，12月20日，核心枢纽项目系列工程将集中开工，鄂州迎来更加艰巨、更加复杂的下半场。

鄂州定会一鼓作气，乘胜前进。为大飞机从这里起飞增添力量，迎接与世界对话的那一天！

（鄂州日报全媒体记者 童勰 责任编辑 陈振亮）