知常明变者赢，守正出新者进。
今年一二季度，鄂州GDP分别增长8.2%和8.3%，增速连续两个季度居全省第二位，服务业增加值增速、其他营利性服务业营业收入增速更是一路领跑全省。
在前三季度的成绩单上，全市经济总体平稳增长的同时，多项经济指标逆势上扬，展现出稳中有进、稳中提质的新活力。
去年，鄂州全面实施“先照后证”、将前置审批事项由372项压减至34项的工商登记制度改革。
今年，在全省实施“二十七证合一”改革的基础上，我市再增加五证，将32项涉企证照事项整合到工商营业执照，实行“三十二证合一”改革，实现企业登记信息在部门间共享。
一时间，创业热潮不断被推向新高。今年前三季度，全市共新登记各类市场主体10784户，增长41.83%，增幅居全省第1位。
为何一项降低准入门槛、简化办证流程的工商改革，就能激发市场主体井喷式增长？
这说明，新常态下，保障经济增长的动力支撑仍然是改革。只要真正迈开改革创新的步子，深处发力，就能拓展新空间。
“改革，不仅要扑下身子，贴近百姓、贴近企业，更要有壮士断腕的勇气、刮骨疗伤的决心。”市委副秘书长、市改革办主任范玉姣介绍道，“店小二”取代“管家婆”，鄂州正以政府权力“减法”换取市场活力“乘法”。
行政审批少了。简政放权，鄂州率先进行商事制度改革，市级行政审批事项减幅达35%。去年，鄂州成为全国第四个、全省第二个实现企业登记全程电子化的城市，企业注册登记办结时限缩短为1-3个工作日，当日办结率达69%。
企业负担轻了。近年来取消、暂停执行44项行政事业性收费，每年减少企业负担3700万元。市级行政审批“零收费”后，每年为企业和群众减轻负担近1.9亿元。今年上半年，所得税优惠税额共计137.5万元，预计全年降低企业成本共16.1亿元。
新区功能齐了。全市七大新区全部享受市级行政审批权限，先后出台的“十三条”和“新十条”政策，鼓励和引导各类优势资源要素向功能区聚集，赋予功能区一级财政权限，让沿江滨湖新区放下包袱集中精力抓经济建设。
“大到家具电器，小到生鲜蔬菜，都有在网上买的。”在市民福路的“菜鸟驿站”（由菜鸟网络牵头,建立面向社区和校园的物流服务平台。为用户提供包裹代收、代寄等服务。）里，平均每天代收附近居民的快递包裹近百件。
前三季度，我市网络消费同比增长35.3%，拉动社会消费品零售总额增长10.3个百分点，使得消费作为拉动GDP的“马车”效力逐渐凸显出来。
网络零售一路“高歌猛进”不光是人们消费方式的变化，更是经济结构发生趋势性变化的缩影。上半年，第三产业增加值拉动全市经济增长3.24个百分点，不合理的产业结构得到持续改善的同时，全市新兴产业年均增速超过24%。
背后乾坤，是要素投入转向创新驱动，经济体制机制模式的创新使然。
群众创业有顾虑？创业补贴、税收优惠、贷款贴息、培训补助、招聘奖励等系列政策陆续出台了，为全民创新创业提供政策引领。
高新产业需借智？市委书记、市长等市领导带队“走校进所”，成功引进华科大鄂州工研院、机器人与智能制造研究院、中国地大鄂州氢能产业园等创新平台的建设。
成果转化缺资金？政府作为“天使投资人”，由政府投融资平台注资，待企业成熟后，政府资金随时退出。更探索出“技术入股”、“专利质押贷款”等利好政策。
项目落地手续繁琐？职能部门全程上门免费提供“保姆式”服务。
人才入驻有顾虑？政府无偿提供餐饮、住宿、班车等配套服务，创新人才项目给予100万元资助，让各类人才先“安居”后“乐业”。
抓创新谋创新，鄂州行胜于言。
去年，我市GDP能耗同比下降4.36%，今年上半年，单位GDP能耗持续走低，同比下降高达8.29%。
和高科技、服务业在经济总量中份额不断上升的境遇不同，传统高耗能制造业面临消化过剩产能的巨大压力，产业规模扩张空间明显缩小；形成当前经济产业分化的“冰火两重天”现象。
面对经济新常态，经济结构转型升级存在短板，供给侧结构性改革应运而生。这条不断下行的单位GDP能耗曲线，是鄂州经济转型升级处理新旧更替问题的外化体现。
今年，全市钢铁、水泥、房地产等行业供给侧去产能、去库存成绩良好。传统产业向转型升级谋出路，结构性改革后，效益反而得到兼顾，前三季度，全市规上工业实现增加值同比增长7.9%，前8个月的利润总额同比增长达21.04%。
前三季度，全市基础设施投资拉动投资作用依然明显。民营企业融资成本大幅降低，社会资本以PPP模式参与交通、环保等市政建设，甚至水生态修复工程、航空都市区相关项目建设等省级、国家级重大项目，使长期低迷的民间资本信心得以提振。
“第三产业及相关基础设施建设的发展潜力不可小觑，能为经济保持中高速增长发挥重要的支撑作用。”湖北省县域经济研究会副会长高洁分析，从增长潜力上看，新型工业化、城镇化、农业生态化和现代服务业的同步发展，将不断带来新的经济增长点，鄂州经济仍处在大有可为的上升阶段。
随着全面深化改革的逐步推进，这座改革之城的更多市场活力和经济动力被激发，转型升级步伐不断加快，为经济行稳致远积蓄一股股全新活力。
（鄂州日报全媒体记者曹彦 责任编辑王德静）
