市人社局发挥职能作用参与灾后重建

“六个一”打造就业创业新品牌

“30万元的转型创业贷款马上就能拿到，心里踏实多了。”7月29日，在市劳动就业管理局，刚刚填完创业贷款申请表的邱泽鹏，憧憬新产业的发展前景，欣喜之情溢于言表。

邱泽鹏是前海湖湖北泽鹏生态有机农业专业合作社负责人。大汛期间，合作社4000亩种养殖面积全部主动退垸还湖。正为转型发展犯愁时，创业贷款解了燃眉之急。

7月份以来，我市连续遭受强降雨袭击，多处严重受灾，一些种养殖大户、家庭农场、农业专业合作社损失惨重。

为帮助受灾地区、受灾群众积极开展生产自救，早日重建家园，早在6月初，市人社局未雨绸缪，多次牵头组织市财政局、担保公司、金融机构等部门召开联席会，研究小额担保贷款审批方式方法，优化审批流程，帮助受灾农户增强“造血”功能。

据统计，6月至7月洪灾期间，全市共发放小额担保贷款112笔，共计1076万元，较去年增长300%。小额担保贷款的及时发放，为一大批受灾种养殖户增添了发展新动能。

“2014年贷款的20万元今年10月份到期，政府考虑到大灾之年大救助，可以延期半年或一年。”7月26日，市劳动就业管理局查灾核灾工作队来到临江乡硕丰种养殖合作社，其承诺让该社负责人徐志超愁眉舒展。

7月5日晚的一场大雨让硕丰种养殖合作社的养殖场损失很大，300多头波尔山羊淹死过半，2660平方米的果树全部浸泡死亡，11300平方米的鱼塘与幸福港全部贯通。

“有了党委、政府的真情援助，我们信心百倍。洪水退后，抢抓农时抢种抢补，下半年一定能打个翻身仗。”徐志超谈及灾后重建家园，信心满满。

发放一次性创业贷款仅仅是帮助受灾群众生产自救、发家致富的举措之一。

市人社局负责人介绍，针对突如其来的洪涝灾害对群众带来的损失，对有就业能力和就业愿望的，进行一次免费技能培训，公共就业机构进行一次职业介绍，对就业困难人员进行一次援助兜底，对有创业能力、创业愿望的，开展一次创业培训，给予一次创业补贴，提供一次10至50万元不等的创业贷款。

一次技能培训、一次职业介绍、一次就业援助兜底、一次创业培训、一次创业补贴、一次创业贷款。我市即将出台“六个一”就业扶持政策，保障受灾群众的生产生活，促进灾区劳动力就业再就业。

该局负责人表示，目前，帮扶对象和帮扶标准正在摸排、测算之中，下一步将予以公示。

在“六个一”让老百姓就业创业的基础上，我市又积极研究出台政策，保障受灾群众“老有所养、病有所医”。对永久性退田还湖、破垸还湖、蓄湖地区的受灾群众，建立就业和社会保障体系，实行养老保险扶持。灾后家庭人均耕地不足0.3亩且年满16周岁的农民，享受全市被征地农民政策，纳入养老保险统筹；男满45周岁、女满40周岁及以上人员，如自愿选择以个人身份参加城镇职工养老保险的，可按申报城镇灵活就业人员缴费标准选择合适档次缴费，并允许补缴养老保险费；医保优惠方面，参加城乡居民医保的，实行个人缴费减免政策，按50%比例缴费，其余50%由财政给予补贴；结合精准扶贫工作，提高因灾返贫人员的医保待遇。（记者周长庆通讯员严宝兰）