近日,省自然资源厅领导到鄂州市汀祖镇岳石洪村检查开展全域国土综合整治助推美好环境与幸福生活“共同缔造”试点情况,对市自然资源和规划局推进全域国土综合整治、服务“共同缔造”的作法给予了充分肯定,认为“措施得力、成效明显,提供了样板经验”。
岳石洪村上世纪九十年代凭借丰富的铁、铜矿产资源,一度成为全省闻名的富裕村,后因矿产资源枯竭,全村经济全面没落,村庄环境退化恶化。去年10月,该村被省、市确定为“美好环境与幸福生活共同缔造”试点。市自然资源和规划局迅速行动,制订实施方案,采取“五共”举措,以全域国土综合整治全力推进岳石洪村实现“美好环境与幸福生活共同缔造”。
规划共谋。市局下派规划师、市国土空间生态修复中心选派专人驻村,全程参与、指导、协助“共同缔造”试点规划设计。开办规划设计大讲堂,帮助培养一批规划设计“农民土专家”。采取入户走访、座谈交流、村湾夜话、场院会等形式,围绕“村庄怎么建、环境怎么整、产业怎么导”等问题,倾听群众心声,科学编制规划。
项目共建。对垃圾清理、庭院整治、花木盆栽等房前屋后人居环境整治项目,引导群众自力改造;对小型农田水利、农村道路、公共绿化、微景观改造、农村广场等简易工程,支持村集体组织村民参与施工;对安置房还建、党群服务中心改造、幼儿园和老年服务中心建设等技术含量高的复杂工程,由专业队伍建设,鼓励农民投工投劳、按劳取酬。
建设共管。建立公示制度,做好项目信息公开,号召老党员、志愿者、乡贤能人参加工程监理,邀请村民代表参加项目推进会和工程例会,形成群众参与监督机制。实施专业化运作,推动国土整治+民间创意+网红打卡+非遗传承+农事体验+文体赛事+科研教学等资源汇聚,赋能价值提升,丰富生产生活,促进农村发展。
效果共评。坚持“服务谁、谁评价”的原则,建立项目建设全过程群众评价机制。通过召开村民大会、发放问卷调查、组织开展群众评议打分等方式,进行量化评价。开展最美乡村规划师、最美志愿者、最美耕保人、最美庭院、最美工程等示范评比活动,增强群众荣誉感、责任感。制定评价奖励机制,对参与贡献度大、获得示范评比荣誉的单位和个人给予通报表彰和物资奖励。
成果共享。推进村庄美化亮化、水电路气网和小广场、小亭子等基础设施改善,提升和共享使用;拓展党群服务中心、超市、爱心食堂、图书室、卫生室等功能,打造共建共享的物流平台、直播带货平台;借助市场力量,推广特色农产品种植,推进农文旅康等产业融合,健全农产品加工、物流等产业链条,引导村民就地就业创业,鼓励村民利用自住房打造民宿、农家乐、快递、电商等服务产业,盘活闲置土地资源,推进农村集体经营性建设用地入市,引导农民将林权、土地承包权、宅基地等资产入股,努力实现资源变资产、村民变股民。
通过采取“五共”举措,岳石洪村“共同缔造”试点取得明显成效。至目前,民居改造、立面整治、庭院美化初步完成,人居环境全面提升;田埂沟渠、田间道路改造和农业面源污染治理完工,田园风貌焕然一新;村庄照明、道路照明灯具安装完成,乡村大舞台和前广场完工,群众生活和文化活动极大改善;花溪酒店、花溪人家、伊甸山庄等文旅产业项目完工,拓宽了群众致富门路。据统计显示,全村人均年收入已达2.2万元。
通讯员:秦晋