近日,湖北省优化营商环境领导小组办公室通报了2022年全省优化营商环境先行区改革十大典型案例评选结果,鄂州市华容区“全面探索市场准营承诺即入制”改革成功入选,成为2022年全市优化营商环境“创新年”成果杰出代表。
2022年12月底,省优化办联合荆楚网推出“湖北省优化营商环境先行区改革十大典型案例评选”活动,共30个案例参选。活动开展以来,经相关行业主管部门推荐、省优化办推选、网络投票及专家评审等环节,最终评出“湖北省优化营商环境先行区改革十大典型案例”。
鄂州市委、市政府把2022年列为全市优化营商环境“创新年”,鄂州市以创建全省优化营商环境先行区为契机,以“小切口”大力推进创新事项改革,14项被确定为全省营商环境先行区事项,其中包括华容区“全面探索市场准营承诺即入制”改革。华容区的这项改革是2021年在全省创新推出“一业一证”改革之后的又一力作,2022年11月,该典型经验由省优化营商环境领导小组专门发文在全省复制推广;鄂州市市场监管局、市行政审批局和市优化办联合加强对这项改革的指导,精心优化改革方案、设计模板网上办、邀请省优化办有关负责人现场指导和现场验收。
2022年,鄂州市华容区率先在全省探索实施实行诚信筛查,通过对接“信用核查”功能,自动对比市场主体与国家信用信息平台提供的联合奖惩名单,对申请人信用状况进行严格筛选,确定市场主体承诺资格;实施自主承诺,根据市场主体选择的行业事项,动态生成包含许可条件、审批依据的市场准营承诺书,通过对接电子签章应用,实现一书承诺、全程网办、承诺即入。针对市场主体的实际情况,凡申请材料齐全,符合法定形式,按照“一业一证”许可要求做到承诺即发证;对申请材料不齐全,仅凭书面承诺书即可承诺即准营(先准营后发证)。准营后,审批部门在30日内进行现场核验,对符合条件的制发行业综合许可证。改革后,平均办理时限由5个工作日减为1个工作日,申请材料由最多22份减为1份承诺书。
鄂州市优化办要求,全市各区各部门要与最优者“对标”,锐意探索创新,以更大决心、更强力度、更实举措推动营商环境革命走深走实;要主动与最强者“比拼”,积极争当改革“领跑者”,用系统思维谋划“小切口”突破,以控制成本为核心,以守正创新为动力,聚焦市场主体生存环境、发展环境、创新环境,进一步推动业务流程再造、强化便民利企举措,培育出更多可供复制推广的典型经验,为湖北省加快构建全国新发展格局先行区展现鄂州担当、作出鄂州贡献。
全媒体记者 李晨