过去五年，是鄂州改革创新、克难攻坚、团结奋斗、砥砺前行的五年，是鄂州综合实力提升最快、城乡面貌变化最明显、生态文明建设力度最大、人民群众受益最多、城市影响力和竞争力大幅提升的时期。特别是，2013年7月22日习近平总书记亲临鄂州视察指导工作，让我们倍感荣耀，深受鼓舞。在习近平总书记系列重要讲话特别是视察湖北、视察鄂州重要讲话精神指引下，在市委的坚强领导和市人大、市政协的监督支持下，我们凝神聚力，务实重行，积极推动结构调整，实现了经济平稳增长、社会全面发展。

过去五年，主要取得以下成绩：

生态保护彰显新作为。坚定不移把长江大保护摆在压倒性位置，把生态优先、绿色发展理念贯穿于发展全过程。梁子湖区被列为全国生态文明建设试点，500平方公里全面退出一般工业。主动退垸（湖、田）还湖，涂镇湖、曹家湖、垱网湖等一批湖泊重回母亲湖怀抱。推进长江岸线生态保护，关停高能耗、高污染企业500多家，取缔非法码头和砂场99个。开展环境空气质量改善攻坚战，PM10、PM2.5大幅下降。建成集镇污水处理厂和农村污水处理设施583座，在全省率先建成城乡一体垃圾全收集全处理系统。节能减排任务超额完成，万元GDP能耗持续降低。

转型发展实现新突破。正确处理稳中求进与结构调整之间的关系，积极培育新增长动能，促进经济发展换道超越。建成中部规模第一的电子商务基地，引进了唯品会、亚马逊、苏宁云商等电商龙头企业，社会消费品零售总额增速领跑全省。加强市校合作，引进华科大鄂州工研院等一批创新主体，成功转化全数字PET-CT等科技项目100多项，发明专利授权量年均增幅居全省前列。新兴产业年均增速超过24%，高新技术产业增加值占工业增加值比重达30.1%。企业主体加速成长壮大，工业规模企业净增235家，销售过亿元企业净增160家。设立8亿元投资引导基金，引进30亿元中经盛世创新投资基金。顾地科技成功上市，57家企业在“新三板”、“四板”挂牌。创建驰名商标7件、湖北著名商标和名牌产品达108个。建成生态农业基地413个，获得有机认证证书51张。地理标志证明商标总数居全省第二，“三品一标”农产品达到166个。农民专业合作社总数达1413家，家庭农场达708家。农业增加值增幅居全省前列。完成配电网改造资金10.5亿元，农村电力基础设施显著改善。

改革开放释放新动力。城乡空间规划、基础设施、产业布局、要素交换、公共服务和社会管理“六位一体”城乡一体化发展模式基本形成。深化行政管理体制改革，横向大部制，纵向扁平化，加大“放管服”，推进市级职权下放、公共服务下沉和“四张清单一张网”。全面取消非行政许可审批，市级行政审批事项减至221项。推进行政事业单位资产运营制度改革，昌达公司累计融资10.96亿元。推进农村产权制度改革，完成农村集体土地确权颁证，“五权”抵押融资贷款累计达3.47亿元，建设用地挂钩指标交易额累计达10.04亿元。全国中小城市综合改革、公立医院改革、“多规合一”试点、商事登记制度改革等多点突破。三江港港口码头工程加快建设，铁路货运枢纽项目正式动工。2016年4月，国家民航局正式批复湖北国际物流核心枢纽机场选址鄂州，在我市产业发展和城市建设历史上具有重要里程碑意义。

城乡建设呈现新面貌。八大新区竞相发展格局已经形成，基础设施建设和产业集聚步伐明显加快，建成发展大道、鄂东大道、凤凰大道、红莲大道等园区重大基础设施，工业园区面积达102.3平方公里，葛店开发区升级为国家级经济技术开发区。汉鄂高速、吴楚大道、武黄武冈城际铁路、鄂州大道南互通建成通车，鄂咸高速、主城区客运综合枢纽等一批重大交通项目加快推进。累计完成城建投资超过300亿元，建成市新博物馆、西山公园、橘园公园等重点市政工程。完成棚户区改造3.4万套、保障性住房1.2万套。“五城同创”取得阶段性成果，城市管理水平显著提高，美丽乡村建设彰显山水田园特色，城乡面貌焕然一新。

民生福祉得到新提升。五年累计完成民生投入超过260亿元，占财政支出的比重达75%。城乡居民人均收入稳步增长，差距缩小，农民收入基本实现翻番。发放各类救助资金6.1亿元，城市和农村低保标准分别提高到500元/月和350元/月。累计实现37207名贫困人口脱贫、22个贫困村出列。累计发放小额担保贷款3.6亿元，实现新增就业11.8万人。城乡医保实现“三网合一”，报销比例居全省前列。建成中心医院综合楼、市精神卫生中心、市实验小学、市第二幼儿园。华中师范大学梁子湖校区获教育部批准立项。鄂州职业大学进入国家骨干高职院校行列。文体场馆全部免费对市民开放，《梁子湖传说》等文艺精品创作成绩显著。在全省率先实现被征地农民社会保障全覆盖、率先实现城乡一体化供水、率先实现义务教育均衡发展、率先实现特困群众兜底保障、率先实现村村通客车。平安法治鄂州建设深入推进，“六五”普法圆满收官。安全生产隐患排查标准化、数字化体系建设走在全国前列。构建“1+N”社会矛盾纠纷预防化解体系，强化社会治安综合治理，人民安居乐业，社会和谐稳定。

过去五年，全市地区生产总值年均增长9.7%；规模以上工业增加值年均增长11.3%；地方公共财政预算收入年均增长14.6%；固定资产投资年均增长24.3%；社会消费品零售总额年均增长13.2%；城镇登记失业率控制在4%以内。主要指标在合理区间运行，基本完成七届人大一次会议确定的预期目标，实现了经济社会持续平稳健康发展。人均GDP、工业化率、城镇化率等指标居全省前列。城市软实力不断提升，荣获全国旅游标准化示范城市、全国绿化模范城市、省“双拥”模范城、省级文明城市、“宽带中国”示范城市等荣誉称号。

五年来，我们把全面从严治党要求贯穿政府工作各方面，高度重视政府自身建设。自觉接受市人大及其常委会的法律监督和工作监督，主动接受市政协的民主监督，共办理市人大代表建议378件、市政协提案1394件。认真贯彻中央八项规定精神，完成公车改革，“三公”经费大幅下降，“四风”整治和廉洁政府建设成效显著。

刚刚过去的2016年，稳增长调结构任务繁重，保稳定保平安压力巨大，经济发展逆水行舟，社会建设负重前行。面对复杂严峻的形势，我们应急谋远，多措并举，砥砺奋进，经济社会发展缓中趋稳、稳中向好，主要指标保持较快增长。预计全年地区生产总值增长8%，规模以上工业增加值增长8.5%，地方公共财政预算收入增长10.5%，固定资产投资增长17%，社会消费品零售总额增长13.4%，外贸出口增长15.9%，城镇居民收入增长8%，农村居民收入增长8%，实现了“十三五”良好开局。

产业结构调整步伐加快，高新技术产业占GDP比重提高到16.4%，第三产业提高到32%；引进一批创新平台和55个科技创新团队，81个“市校合作”项目深入推进。新登记市场主体增长41.7%，增幅居全省第一。坚持科学防汛、生态防汛，战胜98+特大洪涝灾害，对14处圩垸实施永久性退垸还湖，面积达8.71万亩。新签约投资亿元以上项目58个，签约总金额929亿元。省级重点项目完成投资72亿元，市级重点项目完成投资308亿元。供给侧结构性改革成效明显，压减钢铁产能222万吨，关停两台36平方米烧结机，金融机构杠杆率更趋合理，开展直供电交易改革，通过降税降价降费降低企业成本6.4亿元以上，商品房去库存周期由上年的14个月下降到9.4个月。开展自然资源资产负债表编制和领导干部自然资源资产离任审计试点。开工市政项目113个，加快推进市民中心、就业中心、凤凰大桥、东洋澜湖生态修复、重载车专用通道、老城区雨污分流改造等重点工程建设。全国卫生城市创建通过国家暗访检查，全国文明城市创建强力推进。14个贫困村出列、9999名贫困人口脱贫，社会大局保持平安稳定。