近期，鄂州印发《武鄂同城化发展2022年工作要点》，明确了今年推进武鄂同城化八个方面35条具体举措，并配套附印了《武鄂同城化发展2022年工作要点任务清单》。

其中有一条称得上是“破冰”之举，以“1”破题，攥指成拳。这条“破题”之作便是，“探索建立互利共赢的产业园区、合作项目共建税收利益分享机制和征管协调机制，完善统计合作与交流机制，推动建立跨区域产业转移、重大基础设施建设、园区合作成本分担和利益共享机制，探索‘存量不动+增量分成’的区域利益分享模式。”

请注意几个关键词，“互利共赢”“税收利益分享”“征管协调”“成本分担”。客观来说，这几个关键词代表了“破冰之举”，破的是影响区域发展的传统障碍。

有分析认为，推进区域协同发展是构建双循环新发展格局的必然选择，其中深层次的障碍便是地区利益，也就是各地必须考虑各自GDP、就业、税收、财政收入等实际利益。因此，区域协调发展是一项系统性工程，对现有利益进行调整，就要通过一系列的体制改革来实现，减少区域内要素流动的各种阻碍，促进区域资本整合、技术合作和人才流动。

“争当思想破冰的先行者，立足实际谋划新思路，开拓奋进寻求新突破。”“思想破冰”一词曾被多次提及。“武鄂同城、城乡融合”是省委赋予鄂州在新发展阶段的重大使命，要完成好这一使命任务，“思想破冰”是鄂州要解的一道必答题。

敢于“思想破冰”才能实现发展突围。35条举措中的“破冰”之举，不仅在思想上“破冰”，还在行动上“破题”。

说其是以“1”破题，攥指成拳，是因为在“九城即一市”的基础上，鄂州提出到2026年全面融入武汉市，基本实现武鄂“两市就是一市”。围绕这个目标，鄂州的“破冰”之举也就不难理解。

“加快推进建设，武鄂携手前进。”武鄂同城35条措施经“鄂州融媒”微信公众号发布后，迅速被网民转发，并有这样的留言。从中不难看出，改革激发了市民的期盼，也给这片土地带来了前所未有的活力。

地铁延伸、道路建成、教育资源共享、医保互认……这些都将让武鄂两地市民拥有满满的幸福感。

记者：李洪江

编辑：邱菁