增强区域发展平衡性协调性

代表委员热议“区域协调发展”的湖北机遇

荆楚大地一盘棋全省共谱协奏曲

推进区域协调发展，是解决发展不平衡问题的内在要求，是推进共同富裕的重要途径。

政府工作报告提出，增强区域发展平衡性协调性。深入实施区域重大战略和区域协调发展战略。推进京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展。

今年，我省新春第一会，主题就聚焦“区域发展布局和县域经济发展”。

肩负着“建成支点、走在前列、谱写新篇”的历史使命，湖北如何抢抓机遇，在区域协调发展上担当作为？

全国两会期间，在鄂全国人大代表和住鄂全国政协委员围绕区域协调发展，谈机遇、谋良策、话发展。

2月28日，武汉长江新区正式成立。图为建设中的武汉长江新区鸟瞰。

积极融入国家战略

纵深推进区域发展布局

区域协调发展，是现代经济发展的必然趋势。

从去年“优化区域经济布局，促进区域协调发展”到今年提出“增强区域发展平衡性协调性”，区域协调发展一直是政府工作报告的重点内容。

放眼全国，北有京津冀、东有长三角、南有粤港澳、西有成渝。湖北怎么干？

“我省积极融入国家战略，纵深推进区域发展布局。”全国人大代表、鄂州市委书记孙兵说。

2020年12月，省委十一届八次全会提出“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局，科学谋划了“十四五”湖北高质量发展路径。

孙兵说，一年来，在省委坚强领导下，全省上下不懈努力，我省区域发展布局破题开篇、成势见效，湖北经济向着更加均衡、更高层次、更高质量方向阔步前行。

一主引领，九城共舞，武汉城市圈打造全国重要增长极；两翼驱动，振翅齐飞，构起支撑全省高质量发展的南北列阵；全域协同，整体发力，县域经济百舸争流。

孙兵表示，鄂州作为武汉城市圈的一部分，将进一步牢固树立“九城即一城”理念，积极与武汉共建武汉城市圈同城化核心区，不断拓展“规划同编、交通同网、科技同兴、产业同链、民生同保”的广度和深度，助力打造最具活力、最具竞争力、最具影响力的省域城市圈。

2月28日，武汉长江新区正式成立。 “这是我省深入实施区域发展布局的重要‘棋眼’，对推动中部地区崛起、湖北长江经济带和全域高质量发展具有重要意义。”全国人大代表、武汉市土地利用和城市空间规划研究中心副主任亢德芝建议，长江新区要擦亮“长江”牌，高点站位、对标一流，打造区域高质量发展的新高地、新标杆。

激活发展新动能

“领跑”长江经济带

长江经济带覆盖沿江11省市，人口规模和经济总量占据全国“半壁江山”，生态地位突出，发展潜力巨大。

习近平总书记先后三次召开座谈会，为长江经济带发展把脉定向。

2月24日，国务院批复同意《长江中游城市群发展“十四五”实施方案》，明确要打造长江经济带发展和中部地区崛起的重要支撑、全国高质量发展的重要增长极和具有国际影响力的重要城市群。

今年，“推进长江经济带发展” 再次写入政府工作报告，全国政协委员、武汉市政协副主席梁鸣说：“这对湖北发展具有重要意义。”

梁鸣表示，近年来，湖北认真贯彻“共抓大保护、不搞大开发”重要指示精神，坚持走生态优先、绿色发展之路，加快建设具有湖北特色的现代化经济体系，为推进长江经济带发展作出了积极贡献。

如何更好发挥湖北在长江经济带发展中作用？

梁鸣建议，加快推进武汉城市圈同城化发展，充分发挥武汉市作为国家中心城市、长江经济带核心城市的辐射带动作用，进一步推进城市圈9市全面深度融合，挺起长江经济带发展的“龙腰”。

同时，他还呼吁，尽快推进长江中游航运中心建设，以新港为依托，加强与长江中游城市群航运一体化建设，尽快把“多式联运、多港联动、通达世界”的架构搭起来，高水平建设长江中游航运中心。

湖北的发展重心在长江，发展未来也在长江。

“激活新动能，高质量‘领跑’长江经济带。”全国人大代表、华工科技董事长马新强说，未来湖北要在创新策源、要素聚集、内外链接等方面塑造先发优势。他建议，以湖北光谷实验室为基础，创建光谷国家实验室，将全面提升湖北创新能力，催生战略性新兴产业，推动中部崛起和长江经济带高质量发展。

以县域“小精彩”

拼成全域“大精彩”

郡县治，天下安。

2021年，湖北地区生产总值迈上5万亿元台阶，县域经济贡献至为关键。

如何做大做强县域经济？

“实现县域经济突破性发展，必须依靠改革激发动力和活力。”全国人大代表、省委编办主任、省委组织部副部长邱丽新表示，深入推进扩权赋能强县改革，赋予县（市、区）更多的自主权，做到真放权、真赋能，确保下放事项“放得下、接得住、用得好”，在干部任用、资金奖补、发展考核等方面打出一套激励组合拳，最大限度对县域经济发展“松绑赋能”，营造县域经济百舸争流的发展局面。

“打好县域发展攻坚战和整体战，实现县域经济的突破性发展，以县域‘小精彩’拼成全域‘大精彩’。”全国人大代表、神农架林区党委副书记、区长刘启俊说。

以神农架林区为例，刘启俊表示要着力从五个方面切入：把旅游产业、农林产业、康养产业做大做强；把以林区城区为主要载体的城镇化做出特色，加快产业集聚，完善配套服务；全面实施乡村振兴战略，重点在乡村旅游和林下特色产业方面发力；培育能人，营造良好创新创业氛围，推动三产融合发展；抓好党建引领基层治理，努力实现高效能治理。

来源：湖北日报

编辑：刘洋