营商环境优不优，市场主体最有发言权。今年以来，鄂州市税务局坚持换位思考、换位体验，从纳税人缴费人实际需求着手，创新创优办税服务，以“小切口”推动税收营商环境更优化，助力地区经济软实力和综合竞争力双提升。

打通智能网路，“无申请”退税最快29分钟

“没想到在家里就能收到税务局的退税，现在的服务真是太贴心了。”鄂州市冠兴贸易有限公司财务负责人王定新在收到企业所得税汇算清缴多缴的退税高兴地说道。

在2020年实现税收退库“即办、即退、即到账”的基础上，今年鄂州市税务局又在全省率先推行“无申请”退税，依托大数据精准定位符合条件的纳税人，实现了税务主动发起、全程网上办理、多缴一键确认、退税秒速到账的高效智能服务模式，纳税人缴费人全程不跑腿、零资料、无申请，只需网上点一点，在家中就能“坐享”退税。

从税务机关发起退税、纳税人确认信息到退库税款到账，最快仅需29分钟，就把“大数据”变成账上的“真金白银”。今年以来市税务局共实现“无申请”退库1087次，累计金额达420.2万元。

强化部门协作，税警“一窗联办”解难题

“你们税务部门真是干实事的，效率还很高！”得知新车缴税和上牌改成“一窗联办”后，湖北省鄂州市三环劲通汽车销售有限公司销售代表刘涛非常高兴。原来，刘涛经常替客户代办缴纳车辆购置税和上牌等业务，不时会遇到一些小麻烦，例如车辆缴税后去上牌时，交管部门的系统却提示信息比对不通过，无法顺利上牌。

为了解决这一难题，市税务局主动联系公安局和下属车辆管理部门，全面整合两家服务资源，理顺双方业务流程，构建信息风险联防联控机制，变车辆缴税上牌“一站式”服务为“一窗联办”，纳税人仅需叫一个号就可轻松办“两家事”。从车辆信息审核登记到缴税上牌，由原来半个小时的平均办理时长缩短至平均3分钟。

在缴税环节，纳税人可自由选择窗口、自助缴税机等多种方式办理，多元化的服务方式节省了纳税人时间，大大提升了满意度，今年1月份至今，市税务局累计办理车购税业务5058笔。

依托掌上平台，一张指南即可“指尖开票”

“现在开发票真简单，手机上安装‘楚税通’APP，按照你们的开票指南，无需审核就可以当场开出发票，以后在家里也可以和别的企业一样开发票了。”一位自然人纳税人在鄂州市市民中心办税大厅工作人员提供的开票指南辅导下，通过“楚税通”APP成功开具发票后兴奋点赞道，“一张指南即可随时随地‘指尖’开票，太方便啦！”

以前自然人若要代开发票，需要携带身份证前往办税服务厅，在窗口进行实名认证后，才可开具纸质增值税普通发票。现在有了“楚税通”APP，纳税人“一机在手”，可以随时随地代开。不仅如此，“楚税通”APP还可以进行申报缴税证明开具等，可提供税库银三方协议、微信、支付宝、云闪付等多种税费款缴纳方式，真正实现了办税“零接触”，便民全天候。

自7月1日成功上线“楚税通”APP以来，市税务局结工作实际，制作发布高频办税业务的办理指南，辅导纳税人通过APP办理业务。截至8月10日，通过“楚税通”APP代开发票累计928笔，发票总金额达50846万元。

推行柔性执法，“首违不罚”增进税企互信

近日，鄂州葛店博博餐饮有限公司的余会计收到税务局工作人员发出的未按期申报通知，这才想起自己公司的经营所得个人所得税还未申报。“感谢税务局同志的辅导和提醒有了这次纠错的机会，以后我肯定不会再忘记申报了。”接到不予处罚决定书时，该公司的余会计松了一口气。

自今年4月1日起，国家税务总局发布的《税务行政处首违不罚”事项清单》正式施行。为贯彻落实事项清单进一步优化营商环境，鄂州市税务局通过微信公众号、税企联络群、税务网站、上门走访、宣传册等形式进行广泛宣传，最大范围保障纳税人知晓清单内容。同时，对内开展全员业务专题培训和执法检查，进一步规范执法行为，确保税务工作人员严格落实“首违不罚”制度。

此举不仅给了首次违反税收法律规定且危害后果轻微的纳税人一次改正的机会，而且拉进了税务机关和企业之间的距离，通过柔性执法、以教代罚，增进税企互信。2021年4月以来，“首违不罚”制度累计惠及373户(次)纳税人。