倾听百姓呼声，为民排忧解难。
2021年，“亲民热线”“12345”市长热线开展联合上线直播节目。
7月14日上午9点—10点，市生态环境局局长陈炜斌将参加“亲民热线”、“12345”市长热线联合上线直播节目，围绕加强污染防治和生态建设 持续改善生态环境质量等相关内容倾听您的意见和建议。FM94.0鄂州新闻综合广播、云上鄂州、鄂州融媒微信公众号、鄂州新闻网同步广播、网络视频直播，下载蜻蜓FM、喜马拉雅、阿基米德手机客户端，搜索“鄂州新闻综合广播”，在线收听。欢迎大家收听收看并拨打热线电话12345、3352110踊跃参与，反映问题，发表见解，网络互动模式为在云上鄂州或鄂州融媒微信公众号互动留言。
加强污染防治和生态建设持续改善生态环境质量
——市生态环境局亲民热线访谈记录
上线嘉宾：
市生态环境局副局长 吕尚英
市生态环境保护综合执法支队副支队长 邓福元
市生态环境局鄂城分局局长 陈 军
市生态环境局华容分局局长 熊 剑
市生态环境局葛店分局局长 杜 辉
市生态环境局临空经济区分局局长 肖昌堂
主持人好，听众朋友们大家好。非常高兴能来到《亲民热线》直播间，与大家互动交流。
近年来，市生态环境局在市委、市政府和省生态环境厅的正确领导下，在社会各界的关心和支持下，我们充分发挥生态环境保护的引导、优化和促进作用，着力解决影响群众健康的突出环境问题，狠狠抓住环境质量持续改善这个“牛鼻子”，不松劲、不懈怠，为全市城乡融合高质量发展提供了有力的生态环境支撑。但是，我们也清醒地看到，我们的工作与上级的要求、与广大市民改善环境质量的迫切愿望相比还有差距。我们欢迎广大听众朋友对市生态环境局工作提出宝贵意见和建议，谢谢。
1.问：吕局长，加强污染防治和生态建设，持续改善环境质量是我们今天上线的主题，目前我市污染防治和生态建设工作开展情况如何？下一步将采取哪些措施？
答：2021年政府工作报告关于2021年重点工作，国家领导人发表关于加强污染防治和生态建设，持续改善环境质量发表重要讲话。今年以来，市生态环境局在市委、市政府和省生态环境厅的坚强领导下，紧盯突出问题和薄弱环节，坚持既打攻坚战，又打持久战，扎实有序推进污染防治和生态建设工作。一是进一步压实污染防治责任，形成合力攻坚的大格局。二是进一步攻坚克难解决突出环境问题，切实维护人民群众环境权益。三是进一步聚焦蓝天、碧水、净土三大重点战役，确保环境质量改善。
截止到6月30日，我市可吸入颗粒物（PM10）平均浓度为70μg/m3，细颗粒物（PM2.5）平均浓度为38μg/m3，空气质量优良天数比例为87.5%；地表水考核断面（梁子湖、长江）达标率100%，饮用水水源地水质达标率100%，满足目标考核要求；受污染耕地地安全利用率为90.77%，污染地块安全利用率为100%，均已完成了省政府下达的两个90%的目标任务；圆满完成“十三五”大气主要污染物总量减排考核目标，经核算我市2020年二氧化硫和氮氧化物排放总量分别较2015年下降26.2%和22.3%。
下一步，我们将紧紧围绕加强污染防治和生态建设，持续改善环境质量这一目标，坚持方向不变、力度不减，继续开展强化督查，持续保持高压态势，加强工业企业废气、扬尘、机动车尾气、秸秆及垃圾焚烧等大气污染源的整治，打赢“蓝天保卫战”；紧扣年度水质改善目标，强化细化实化“拆、堵、关、停、限、治、补”攻坚措施，系统推进水污染防治、水生态保护和水资源管理，打好“碧水保卫战”；以改善全市土壤环境质量为核心，以保障农产品质量和人居环境安全为出发点，扎实推进“净土保卫战”。
2. 问：吕局长，环保督察是推进生态文明建设的一项重大制度安排，鄂州市在中央和省级环保督察整改工作方面进展怎么样？
答：开展突出生态环境保护督察，是持续推进生态文明建设和生态环境保护的重大举措。近年来，市生态环境局把环保督察问题整改作为重大政治任务，以更高标准、更严要求抓整改落实。截止目前，我市共承担中央环保督察整改任务34项，已全部完成并销号；中央环保督察“回头看”及专项督察整改任务19项，已销号12项；省级环保督察整改任务34项，已销号24项。关于信访件办理情况，第一轮中央环保督察交办我市信访件88件，已办结73件，其余15件正在办理中。中央环保督察“回头看”及专项督察，交办我市信访件118件，已办结74件，其余44件正在办理中。省环保督察交办我市信访件133件，已办结123件。省生态环境保护督察“回头看”交办信访件32件，已办结25件。
下一步，我们将进一步压实整改责任，督促各区切实履行主体责任，督促市直相关部门根据职责分工，加强对整改问题的分类指导，科学系统推进问题整改；进一步加强整改调度，对整改工作中发现的问题开展提醒、督办，推进问题整改取得实效。
3.问：吕局长，我市是“百湖之市”，水污染防治工作十分重要，今年以来，生态环境部门在这方面做了哪些工作？
答：一是强化饮用水水源地监管。现场查看饮用水水源地保护和规范化建设情况。目前，鄂州樊口区域沿江路及江滩公园环境整治工程项目正在进行施工，项目建成区域雨台山水源地一级保护区标识标牌已全部恢复，隔离防护网正在建设中，计划将在7月份完成饮用水水源地环境保护设施建设的全部工程。开展集中式饮用水水源地专项执法“回头看”行动。对全市5个饮用水水源地进行核查，对现场发现的问题当场责令相关单位整改，定期对饮用水水源地水质进行检测，加强水源地水质预警监测及应急处置能力，保证能及时采取措施，确保水源地水质安全。二是开展重点湖泊排污口排查工作。对全市列入湖北省第一批湖泊保护名录的25个湖泊的排口排查，共排查排口783个，对其中183个有水的排口进行采样监测，下一步将继续对列入湖北省第二批湖泊保护名录的27个湖泊和列入市级保护名录的30个湖泊进行排口排查，并制定入湖排污口“一口一档”整改方案、实行分类治理。三是建立健全水污染事件预防及应急联动工作机制。今年四月，市生态环境局联合市水利和湖泊局共同建立重要闸站调度预防水污染事件及应急联动工作机制。通过协调联控，有效预防和妥善处置5月16日至19日燕矶和三峡断面总磷超标现象和6月18日至22日薛家沟溶解氧超标现象。四是定期现场督查中央专项资金项目建设情况。武城湖水系连通及生态修复工程正在施工，目前正准备进行实施方案变更；东井外围退垸还湖生态修复工程、梧桐湖生态环境修复工程、梁子湖区河湖水生态修复（一期）工程已完成前期工作和部分基础建设，下一步将对水生态修复工程进行招投标；南迹湖水质提升及生态修复项目已获中央资金1510万元，正在编制资金使用方案。
截至目前，我市国考断面水质和饮用水水源地水质达标率均为100%，总体状况良好。《鄂州市2021年度水污染防治攻坚方案》已完成初稿制定，各项目标任务均按节点推进，保证水污染防治攻坚战目标和总量减排任务按时完成。
4.问：吕局长，市民非常关注空气环境质量问题，今年生态环境部门在大气污染防治方面做了哪些工作？
答：我局圆满完成“十三五”大气主要污染物总量减排考核目标，经核算我市2020年二氧化硫和氮氧化物排放总量分别较2015年下降26.2%和22.3%。
一是编制完成《鄂州市2021年度大气污染防治工作方案》初稿。 成功申报4个项目进入2021年度中央大气污染防治专项资金储备库。二是争取中央资金942万元，支持鄂钢公司焦化机侧除尘超低改造项目。深入推进我市钢铁行业超低改造，组织30余人开展业务培训，印发《鄂州市环境保护委员会办公室关于加快推进实施钢铁企业超低排放工作的通知》。三是印发《鄂州市2021年工业企业挥发性有机物综合治理方案》，对13家问题企业进行现场帮扶，指导企业强化VOCs全过程控制。四是印发《鄂州市污染天气临时管控工作方案》，进一步加强污染天气临时管控。完成2套机动车固定式遥感监测系统建设，登记编码非道路移动机械1612台。五是印发了《鄂州市2021年农作物秸秆禁烧暨综合利用实施方案》，督促地方政府落实禁烧主体责任，目前已约谈、提醒谈话等62人次。六是积极开展应对气候变化和温室气体减排工作，提请市政府印发《市人民政府办公室关于印发鄂州市碳达峰行动方案编制工作安排的通知》，开展11家重点碳排放单位核查及履约工作指导服务。
截止到6月30日，我市可吸入颗粒物（PM10）平均浓度为70μg/m3，；细颗粒物（PM2.5）平均浓度为38μg/m3；空气质量优良天数比例为87.5%。
5.问：吕局长，土壤污染防治是污染防治攻坚战的重要内容，我市在这方面做了哪些工作？
答： 一是优化顶层设计，加强系统谋划。启动编制《鄂州市土壤生态环境保护“十四五”规划》、《鄂州市农村生活污水治理专项规划》、《鄂州市畜禽污染防治规划》等3部专项规划，连续三年，每年制定《土壤污染防治攻坚战行动工作方案》。二是完成土壤详查，摸清污染底数。2017年以来，我市先后完成了农用地和建设用地土壤详查，基本上查清了污染分布、污染成因、污染程度。科学划定了农用地环境质量类别，建立了22家建设用地疑似污染地块和污染地块名录，5家重点监管单位名录，15家土壤重点排污单位名录。三是加强源头预防，完善监测体系。指导鄂城钢铁、程潮矿业、吴城钢铁、鸿泰钢铁、富晶电子等5家重点监管企业自行开展企业土壤环境监测和土壤隐患排查；完成沿江化工关改搬转企业、重点排污单位、重点监管单位和工业园区周边等31个地块单元土壤和地下水监测，进一步充实了全市土壤环境数据；启动鄂州市地土壤和下水监测体系建设，拟新增6个土壤、6个地下水环境及2个农业面源监测点位，进一步完善监测网络。四是加强污染管理，开展整治修复。完成了全市4家涉镉等重金属企业整改，启动新一轮涉镉等重金属企业排查整治。
截止目前，我市受污染耕地地安全利用率为90.77%，污染地块安全利用率为100%，均已完成了省政府下达的两个90%的目标任务。
6.问：吕局长，据了解，目前我市正在开展建设项目环境保护“三同时”及自主验收专项执法行动，请问，现在进展情况怎么样？
答：根据《省生态环境厅办公室关于开展建设项目环境保护“三同时”和自主验收专项执法工作的通知》，市生态环境局组织对全市2018年至2020年省市区三级审批建设项目开展环境保护“三同时”和自主验收专项执法检查。
全市2018年至2020年审批建设项目共342个，截至到6月30日，已完成检查189个，其中已完成竣工验收项目132个，在建项目31个，未建项目18个，企业搬离、注销等项目8个。发现未批先建、未验先投、竣工验收报告不规范等问题21个，已立案查处5件，处罚21.2万元。下步，我局将严格按照专项执法行动要求，加快推进，确保按时完成工作任务。
7.问：吕局长，今年以来市委市政府高度重视优化营商环境工作，生态环境部门在这方面采取了哪些措施？
答：今年以来，市生态环境局全面落实国务院、湖北省及市委市政府优化营商环境、深化“放管服”改革的决策部署，加强生态环境要素保障，以生态环境领域“放管服”为中心，以政务服务“一张网”工作为载体，形成部门协作、全力配合的良好氛围，认真完成优化营商环境一系列相关工作。
一是多措并举，着力提升政务服务水平。参照我省先进市州单位，压缩审批时限，所有依申请事项均压缩至到法定时限的1/2以内（其中“建设项目环境影响评价审批”和“江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口审核”两个事项均压缩至5个工作日），可网办率达到100%，连通率、全程网办事项比率、“最多跑一次”比率均达到97%以上。认真完成“互联网+政务”事项管理、办件质效、服务评价、服务成效、数据共享等指标要求，其中“一网通办”考核及“互联网+监管”数据汇集工作均走在全市前列。
二是落实环评“放管服”，制定落实环评审批正面清单。完成《鄂州市“三线一单”生态环境分区管控方案》。依法依规开展环评审批，全面推行网上审批，实现了建设项目受理、拟审批、审批决定全过程公开。1-6月份我局共审批建设项目环评报告36个，从源头上控制了环境污染和生态破坏。实施环评审批正面清单，试行8个环评告知承诺制项目，豁免了约40个环境影响登记表备案，指导帮扶10家企业在线填写环境影响登记表备案。
三是坚持包容审慎监管，发布生态环境监督执法正面清单。对纳入生态环境监督执法正面清单的26家企业或项目，采取减少、免除现场检查等措施，强化指导帮扶，做到有需要时有服务，无需要时不干扰。
刚才，听众朋友们反映了一些生态环境问题，提出了一些意见和建议。下线后，我们将进一步分析研究，认认真真抓好整改，逐项落实整改责任，限定整改时限，及时向社会各界反馈整改情况，确保件件有结果，事事有着落。同时举一反三，进一步查找生态环境工作中存在的薄弱环节和突出问题，始终坚持把工作的出发点、落脚点放在解决公众关心的热点、难点环境问题上，大力加强环保执法，实行环保执法“全覆盖、零容忍、无死角”，切实维护好广大公众的环境权益，不断提升公众的环境质量满意度，维护社会稳定和环境安全，打造美丽鄂州，为建党100周年营造良好氛围。
借此机会，感谢社会各界对生态环境工作的监督、支持、关心和帮助。
