艰难方显勇毅,磨砺始得玉成。
回首2020年,鄂州继被确定为全国政治监督试点城市后,再次作为全省唯一市州被中央纪委确定为同级监督试点工作联系点。这一年,全市各级纪检监察机关和纪检监察干部面对严峻复杂的形势任务、前所未有的风险挑战,担职责、强使命,降疫魔、保安澜、战贫困、护民生,用铁的纪律作风彰显铁的担当作为,为夺取鄂州战疫战洪战贫重大成果和高质量发展作出了特殊重要贡献。
以融合监督助力大战大考
2020年疫情暴发之初,全市重症、传染、呼吸三个科一线医生不到50人,可用于新冠肺炎救治的病房只有179间、ICU病床仅18张……
“以监督检查的硬措施强化党员、干部的硬作风,以党员、干部的硬作风弥补医疗保障的‘硬不足’”。面对突如其来的新冠肺炎疫情,全市各级纪检监察机关坚持党中央决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里。
市、区两级监督检查组全时段冲锋在村组、社区最前线,开展全域下沉式监督,强化同级监督和对“一把手”监督,通过倒逼“关键少数”责任落实,带动全市各级党员、干部冲锋在前。对临阵退缩者果断亮剑,查处问题239个、处理314人。对社会关注的“嗦彪姐”和“东西拣贵的拿的狠城管”等网络舆情事件直查快办,有力维护了纪法权威和鄂州形象,广大群众纷纷点赞。对“忙中出错”的基层干部容错纠错,纠正和撤销处分8人,激励他们 “将功补过”。
斗罢艰险又出发。全市各级纪检监察机关紧紧围绕“六稳”“六保”和中央支持湖北发展一揽子政策落实情况开展跟进式监督。2020年,鄂州争取中省预算内投资大大超过全省平均份额,空港综合保税区一期等7个项目入围国家进出口银行重点支持名单。
紧盯全省“一号工程”鄂州花湖机场、三安光电等“三城一化”重大项目开展嵌入式监督,推动相关部门一个月内完成总投资170亿元的9个项目用地审批,先行兑付农民征地补偿后分批交付土地1.7万余亩。
针对服务保障民营企业发展开展暗访式监督,市、区纪委监委班子成员带头深入一线联系企业,推动惠企政策落实。
锚定优化营商环境开展问效式监督,举办2场电视问效,市级分管领导与职能部门“一把手”同台集体“红脸出汗”,深入推进“放管服”改革落地落细。
在决战脱贫攻坚、抗洪救灾和创文工作中,全市各级纪检监察机关持续监督发力,为如期完成脱贫攻坚任务、城市安澜、全国文明城市创建夺牌贡献了自己的力量。
以政治生态画像描绘鄂州“清明上河图”
电脑屏幕上,一棵棵“政治生态树”立体生动、形态各异。这是鄂州政治生态画像信息系统所显示出的场景,一棵“树”代表一个单位或地方的政治生态状况。
“政治生态画像信息系统运用巡察监督、派驻监督、暗访监督、审查调查四支笔,精准、适时、动态、立体地描绘各地区、各单位和‘关键少数’的政治生态像,逐步形成鄂州政治生态‘清明上河图’。”市纪委监委党风政风监督室主任张从云介绍。
2019年6月,鄂州被确定为政治监督试点城市后,市纪委监委积极探索贯通融合各类监督“鄂州路径”,精准运用巡察监督、派驻监督、暗访监督、审查调查和城市大脑“4+1”画笔,全域开展政治生态评估画像,创新开发“政治生态画像信息系统”,为各类监督插上“科技翅膀”,推动实现监督可视化、信息化。
2020年4月,鄂州政治生态画像信息系统初步研发成功,动态成像453幅。探索设立强正向词、一般正向词、强负向词和一般负向词等594个关键词,通过智能提取和分析技术,把政治生态文字评价转换为数值结果,采取“政治生态树+动漫”形式,动态、立体反映政治生态实时变化,对“污染风险源”及时预警、果断干预、动态跟踪、定期补图,促进鄂州政治生态修复净化。
在完成38家市直单位政治生态“综合画像”的基础上,我市正在形成卫生、教育、市场监管、政法等行业、系统的政治生态画像。
以正风肃纪反腐新成果凝聚党心民心
“市公安局正县级反恐专员孟昭茂接受纪律审查和监察调查”;
“市公安局西山分局原副局长郭小刚接受纪律审查和监察调查”;
“市自然资源和规划局原副调研员熊天宝接受审查调查”;
“市人民防空办公室原党组成员、副调研员秦永宁严重违纪违法被开除党籍”……
2020年,多名重点领域官员相继被查、受处理,在全市引起强烈震慑。全市纪检监察机关始终态度不变、决心不减、尺度不松,坚持全面从严、一严到底,着力排解民忧、纾解民怨、弘扬正气,全年立案607起,人均办案2.3起,不断以正风肃纪反腐新成果凝聚党心民心。
严肃整治“一把手”不讲规矩问题,深入推进重点行业系统领域腐败问题专项整治,直接立案查处市级单位“一把手”6人。
坚持“官伞”“警伞”“庸伞”一起打,深入推进扫黑除恶专项斗争,立案查处“保护伞”125人,挽回经济损失8577.3万元,实现了“见黑必见伞”“大黑见大伞”的目标。
深入推进人防系统腐败问题专项治理,立案5起、留置4人,挽回经济损失1.48亿元。
坚决果断纠治“四风”,为基层减负、干部减压。持续深化“治庸、提能、问效”作风建设年,向文件多、会议多、检查多、报表多和不作为、慢作为等形式主义、官僚主义亮剑,查处“四风”问题206个、处理286人。
全面落实以“红脸出汗”推动干部“干事流汗”实施意见和鄂州容错纠错18条,监督执纪“第一种形态”占比较制度出台前上升17.5个百分点。坚持问责尺度、精度、温度三统一,纠正不当问责案件11起,为58名受到不实信访举报的党员干部澄清正名,让想干事、敢干事、能干事的干部吃上“定心丸”。
风劲帆满图新志,砥砺奋进正当时。2021年踏上新征程,全市各级纪检监察机关和纪检监察干部将以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加丰硕的成果,助推建设清廉鄂州,向党的百年华诞献礼!
来源:鄂州日报