上月底，鄂州昌达公司“项目投后管理报告”出炉，近4年来先后引进23个科研成果进行转化，是该公司作为市政府投融资平台的重要“战绩”之一。

从实验室到市场，科研成果转化的“最后一公里”往往布满难点、堵点。政府创新机制体制“拉一把”，企业紧抓市场不松紧，在后疫情时期，这样的携手共进更具现实意义。

“1号科技工程”市场破壳

“如不是受疫情突发影响，原计划安装调试完毕后，全数字PET设备即于2月底投入使用。”湖北锐世数字医学影像科技有限公司全数字PET产业化负责人介绍，目前投用医院正抓紧培训相关人员，预计将于7月初上岗。

2015年11月，华中科技大学教授谢庆国领衔研发的全数字PET技术被列入鄂州市“1号科技工程”，鄂州昌达公司和研发团队组建湖北锐世数字医学影像科技有限公司，分别持股49%、51%。

“项目成功了，我们对国家有功；项目失败了，我们甘当垫脚石！”2015年，全数字PET项目列入鄂州市“1号科技工程”。首先面对的难题就是启动资金缺乏，鄂州市为此大胆决策：政府先行垫资。一起步，该市级投融资平台——昌达公司当即注入3000万元产业引导基金、占股49%，而谢庆国团队则以技术折算获得控股权。双方联合成立锐世公司，加快推进项目实施。

“一旦项目市场化准备就绪，昌达随时可退出。”为打消产权顾虑，鄂州一起步便作出承诺：待项目孵化成功后，由研发团队按“保本+基准利率”方式回购昌达股权。

在政府基金支持下，全数字PET技术研发不断取得突破性进展，2019年6月获批国家卫健委“准产批件”。同年底，鄂州以政府采购方式为市中心医院预定全球首台全数字PET设备。至今，昌达多渠道为锐世注入资金上亿元。

“就像数码相机取代普通相机一样，必将引发一场高端医疗装备制造的颠覆性革命。”谢庆国表示，PET技术还可转化应用到植物研究、材料研究、高能物理、工业检测、农业生技等多个领域，同时也可带动稀土高端应用、核心光电器件、高端高压电源、高速数据采集装置、电子电路及IC设计等相关产业链的优化和升级。“国内对PET的需求量至少是千亿元规模。”

评审项目的三条“军规”

产业结构偏“重”，但区位优势明显，与高校云集的武汉毗邻，鄂州渴望以科技创新促进新旧动能转换，而高校和科研院所期望科研成果价值能在市场上得以体现，是昌达成立的背景。

“投科技，就是投未来！” 昌达董事长孟宪群说：“创新从来九死一生，我们以飞蛾扑火的精神，来成就研发团队的凤凰涅盘，进而培育一座城市发展的‘未来力’。”

据介绍，自2013年底组建起，昌达定位于三个服务：服务政府决策、服务创新发展、服务实体经济。公司主要投资方向是技术含量高的中小企业，核心目的是产业导入，不以盈利为目的。

如何筛选项目并防范风险？初期是政府主导、政府决策；中期则成立市政府成立项目投资委员会，集体表议；最后授权昌达进行市场化决策，聘请技术、投资、产业政策等领域专业人士组建评审智库，并按市场规则制定了三条“军规”：

一是项目识别重在价值判断，力求科技价值、市场价值和社会价值统一；二是树立投资就是投人的理念，高度关注研发团队的专业素质和奉献精神；三是关于项目研发所处阶段的判断。

“有的研发项目还在构思中，就不在我们考虑之列，更适合风投机构。”孟宪群说，昌达更关注一个研发项目距离市场还有多远。

平台项目纷纷走向市场

正是从全数字PET项目起步，昌达代表政府累计引进科研成果达23个，并助推其转化。目前，部分项目进入试产及推广阶段，开始走向市场。

前后不满3年，从昌达投资武汉工程大学碳化硅陶瓷膜项目，到研发团队回购其34%的股权。项目公司法定代表人季家友认为，没有昌达投资1672万元的撬动，以及全过程的服务和指导，项目转化不会这么顺利。2019年3月，原阿莫灵系列工业润滑油代理商冯镜宇、熊伟强在使用项目公司碳化硅膜设备后，认为产品性能优异，于是决定投资项目公司。

正是鉴于代理商在产品应用端具有多年销售经验及市场开拓能力并最终参股，昌达决定按协议逐步退出该项目股权。“这是昌达投资科研成果转化项目以来的首笔股权退出，获得债权投资收益186万元，已实现国有资产保值增值。”孟宪群说，剩下持有的10%股权也将适时退出。

2016年底，来自华中科技大学的付琳教授团队以肠胃内窥镜项目获昌达2000万元投资。3年多来，这支团队还专门聘请了有清华大学背景的管理团队，现已从社会融资2000万元，项目研发和产品生产均已接近预期目标。

另外，赛格瑞公司从昌达获得启动资金后，便加快研发并推出一系列市场回报较快的项目，然后再以顶目收益的一部分来支撑其后续研发，不断提升技术储备水平。如今，赛格瑞研发的产品正受到多家产业链上游企业关注。

继续用好市场工具

截至目前，23个项目中，昌达协议投资（出资）金额8.35亿元、到位5.35亿元，实现投资退出项目3个，收回投资（出资）金额5392万元，并已获投资收益近2000万元。

“和纯粹依靠科研经费支持的模式不同，政府基金在23个科研成果转化中扮演了产业导入角色。前者好比‘味精’，后者则发挥了‘酵母’作用。”孟宪群说，昌达是政府市场化工具，不参加所投公司的研发、生产和经营。

鄂州市科技局局长赵德辉认为，昌达代表政府为科技型企业提供全生命周期服务，并将风险尽可能降至最小化，体现了市场化机制在投资领域所起的决定性作用。

他还强调，产品不断推向市场和科研水平持续提升是关联关系，而非等同关系。像全数字PET这类项目之所以融资不理想，还是由于市场没有彻底打开，缺乏一定数量的订单，在这个阶段仍需继续用好市场工具，适当降低项目估值，释放相应股权，加快融资进程。

“茶壶里煮饺子倒不出来。如果没有市场思维，再好的项目都有‘冰棒化在手上’的风险。”孟宪群表示，昌达公司之所以不再考虑增加PET项目的资金投入，除了自身财力有限、不可能在一个项目持续投入外，根本目的是要倒逼研发团队尽快搭建专业的经营管理团队和资本运作团队，以有效推动产业化进程。

记者手记：

疫后，马不停蹄安装调试，全数字PET即将迎来首台产品投入市场交付使用。历时五年，鄂州“1号科技工程”终要破壳，对昌达公司和研发团队的每一位成员而言，这是意义非凡的“破壳”。

“产业培育是种树，不是种菜”，对昌达公司而言，秉持“十年树木”的信念，不搞“临门一脚”项目，遵循科研项目转化的自身周期，将政府扶持政策和产业发展规律有效平衡，政府是“天使投资人”，更是“服务员”、“店小二”。

对科研项目而言，融资一直是科研成果转化的首要难题。通过创新资金扶持模式，为科技成果转化打通“最后一公里”：先由政府投融资平台——昌达公司注资，待项目成熟后退出，同时提供“领投+跟投”“参股不控股”等金融服务；支持科研项目播撒科技种子，让科研团队前期心无旁骛攻技术，后期独立自主抓经营。政府基金在项目初期领投“提劲”，在项目转化中后期紧跟市场“发力”，不参与“化学反应”，却有至关重要的“催化”效应。

鄂州市融媒体中心记者：曹彦